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美国国防部报告和台海局势 - 2003-08-01


中国星期五对美国国防部有关大陆增加对台湾导弹部署的报告提出谴责,表示这是华盛顿寻找借口向台湾出售更多先进武器。有专家认为,台海关系并不一定因为这份报告趋于紧张,因为大陆的核心是放在经济建设上。只要台湾不公开宣布独立,北京就不会对台湾大规模动武,可能只会有小规模的警告。

在庆祝中国人民解放军建军76周年时,中国国防部长曹刚川强调“不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。”美国国防部星期三送交国会的中国军力报告提到,估计中国大陆一年来对台部署短程导弹数量已经增至450枚,并且每年可以生产出75枚类似的弹道导弹,比往年的50枚生产量增加了25枚。

*五角大楼报告是为卖武器找借口吗?*

中国外交部发表声明说,华盛顿是为了能向台湾出售先进的武器制造借口和争取支持。美中关系问题专家苏葆立(Robert Suettinger )不同意这种说法。苏葆立说:“这是一份客观报告,是应美国国会要求、由分析人士和专家对中国军力做出的尽可能直观的评估,而不是由什么商界促销人士撰写的。这份报告除了向美国国会如实汇报以外,没有其它目的。”

美国白宫发言人星期四表示,美国“绝对愿意确保台湾安全。中国大陆在台湾对岸迅速集结武器装备,尤其是导弹,会导致不安定局势。”

有台海军事问题专家认为,美国五角大楼今年对中国大陆的军力评估旨在提醒台湾应该注意到大陆犯台能力的提升,提醒台湾应该加强防范准备。

美国克莱蒙研究所的中国军事问题专家林长盛说,美国的对台政策首先要符合美国的利益,美国不希望看到台湾独立,因为那意味着美国要替台湾去打仗。“美国对台的两个基点是,第一,台湾维持现状,台湾不要被大陆统一过去;第二,不要为台湾打仗。美国如果不要为台湾打仗的话,自然就需要台湾本身的军事力量有一定的能力,所以这些年美国对台湾军队建设批评很多。”

最近有报导说,台湾计划明年三月总统大选的时候,同时举行就核电站以及加入世界卫生组织事项的全民公投,北京担心台湾总统陈水扁的公投计划是为最终的“台独公投”做准备,因此警告台湾说,全民公投的计划将会使两岸的紧张关系进一步升级。

*台海紧张未必升级*

现在,这份美国五角大楼的年度报告出台以后,有专家认为,台海关系的紧张程度并不一定因此而升级,因为中共领导人仍然认为“稳定高于一切”。美国克莱蒙研究所研究员林长盛也认为,大陆当前的主要核心放在经济建设上。台湾只要不公开打出独立的旗号,中国就不会对台湾大规模的动武。“台湾迈向‘台独’的地步可能会逐渐升级,在这个过程中,中共可能会采取一定程度的军事警告行动,可以进行类似1996年的导弹试射,也可以采取更严重一点的做法,比如派特种部队占领台逡桓鲂〉海�这样的行动动用军力不是很大,也不会对台湾造成直接军事伤害,但是政治上的含义冲击很大。�? *两岸军力对比:数量对质量*

外电分析认为,中国大陆军事现代化的一个主要部份是努力缩小硬件装备和技术领域的差距,和台湾相比,中共军力可能在“量”上超过台湾,但是在“质”上却和购买美国军备的台湾存在距离。而从台湾方面来讲,台湾面临的难题是:究竟应该花多大精力加强军备,同时花多大精力改善同大陆的关系,两者之间有待平衡。因为即使政治态势趋于紧张,两岸之间的经济往来也是不容置疑的事实。

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