美国国会参众两院最近分别有议员提出议案，要求布什政府对议员们所说的中国政府操纵人民币汇率，从而在美中贸易中使美方出现巨额贸易逆差并导致美国制造业工人失业的作法进行惩罚。记者采访了在众议院提出这项法案的菲尔・英格里希众议员。
来自宾西法尼亚州的共和党人英格里希是众议员权力很大的筹款委员会的成员。他于9月10号提出的名为“2003年以平衡手段协调货币”法案，要求美国财政部长在60天内向国会报告中国是否在操纵人民币的价值来获得不公平的贸易优势。如果发现中国有操纵货币的行为，美国将对所有从中国进口的商品施加与操纵幅度相当的关税。
*贸易不平衡是原则问题*
包括>在内的一些美国报纸最近发表文章，对国会要求美国政府向北京施加压力、促使北京改变汇率的作法进行批评，认为这是一些失业问题严重的工业州共和党人在总统大选前扭转选民对国内经济不景气注意力的作法。英格里希众议员不同意这种说法，他认为，美中贸易不平衡是一个原则性问题。英格里希说：“当中国这么一个大国利用各方面的优势对货币进行操纵，获得大约40%的价格优势的时候，两国贸易就很难继续维持下去。我们认为，中国在加入世界贸易组织之后，应该在国际贸易中遵循国际法则。我们提出这项法案的目的，就是为了迫使中国改变错误的作法。这不仅对美国制造商有好处，对中国消费者也有好处。”
*近期内不会自由浮动*
不久前，美国财政部长斯诺在访问北京时，曾向中国总理温家宝表达了美国政府希望中国政府提高人民币汇率的愿望，但温家宝表示，中国最终将使人民币自由浮动，但近期内还不会这样做。记者问英格里希众议员，如果中国不能在近期内满足美方的要求，美国是否会像他所提出的法案中所规定的那样，对中国进行惩罚从而引起一场贸易战？英格里希众议员说：“我并不认为我们当中的任何人在筹划一场贸易战，但是在国会里，有越来越多的人认为，现在已经存在发生一场贸易战的条件。而这场贸易战的目的就是为了扭转中国商品的不公平优势。”
英格里希议员话锋一转说，没有人希望中国商品的价格上涨40%，但是，如果中国人为地操纵货币币值，从而获得贸易好处的话，我们必须让他们停止这样做，因为这样做是同维持国际贸易自由化和公开化格格不入的。
*中国如出现混乱与美国无关*
包括诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学教授斯蒂戈利茨在内的一些经济学家认为，中国现在让人民币自由浮动可能使中国经济出现混乱，并危害世界经济的稳定。英格里希众议员表示，他对这种看法也不敢苟同。他说，对中国经济和中国银行系统的担心完全是可以理解的。中国体制改革还有很长的路要走，人们应当鼓励中国进行改革。但这本身并不能成为中国严重违反国际准则的理由。他说：“归根结底，这是一个公平的问题。我们承认中国存在问题，但是中国也不能把它的问题出口到美国，给自己带来极大的好处。中国银行系统的问题不能成为重商主义的借口。”
英格里希议员说，他的法案9月10号提出以后，已经得到大约50多位众议员的共同发起，而在众议院内，大多数议员都对美中贸易不平衡的问题表示关注。记者问他，这项法案获得通过的机会有多大，什么时候会提交表决。英格里希议员回答说，许多议员认为，布什政府正在积极地对中国政府进行游说，尽管北京做出了近期内不让人民币自由浮动的表示，但是当他们了解到美国以及其他一些发达国家的反应后，会对他们的决策重新进行思考。如果这样的话，美国国会众议院也会表示出一定的克制，从而不会立即把这项议案提交表决。
