澳大利亚外交部长唐纳说，东南亚最大的恐怖组织受到沉重打击，但仍然能够构成严重威胁。唐纳是在参加巴厘岛一个反恐国际会议时说这番话的。出席会议的还有美国司法部长阿什克罗夫特。
*唐纳称东南亚蒙受袭击不可避免*
唐纳说，东南亚仍然是反恐斗争的第一线。他认为，恐怖分子在这个地区发动新的恐怖袭击是不可避免的。
来自 25个国家的代表参加了这次反恐国际会议。唐纳说，当地的警察逮捕了恐怖团体“伊斯兰祈祷团”的200多名成员。但是他说，这个和基地组织有联系的恐怖机构仍然在运作。唐纳说：“我们并没有使其瘫痪。这个组织最主要的部门仍然在运作。‘伊斯兰祈祷团’非常富有弹性，并且效忠于他们的事业。”
*反恐需国际合作*
阿什克罗夫特说，极端分子的活动已经伸展到国家边界之外，试图减少他们被破获的可能性，这说明加强国际合作的必要。他说：“这种局面说明我们迫切需要真正的合作，共同努力，因为恐怖分子在一个领域里从事破坏的准备，也许对另一个试图进行破坏的领域有直接的关联。”
印尼和澳大利亚同意在印尼设立一个联合反恐中心。阿什克罗夫特认为，这将进一步加强反恐战争。尽管美国不会在新的反恐中心发挥直接作用，阿什克罗夫特说，华盛顿期望能够分享其经验，并向其它国家学习。
印尼近年来遭受了两次恐怖分子的大规模爆炸袭击以及若干小规模袭击。印尼在搜捕和审判恐怖分子方面取得了令人瞩目的成就。
*唐纳称恐怖分子着眼长远计划*
但是，唐纳警告说，尽管取得了这些成功，“伊斯兰祈祷团”和其它极端组织仍然在招募新成员。 他说，“伊斯兰祈祷团”在未来一段时间仍会对印尼以及附近地区形成威胁。他说：“恐怖分子正在着眼于长远的计划，训练和招募年轻人作为下一代的恐怖组织领袖。”
在为期两天的不公开会议中，马来西亚和文莱的代表认为，尽管加强执法对反恐战争至关重要，但除非在中东实现和平，否则反恐不可能取得最后胜利。据报导， 马来西亚和文莱的代表说，中东地区持续的流血冲突等于交给恐怖组织一个有效的工具，使他们可以招募新的人员。
