世界银行同中国国务院扶贫开发领导小组办公室以及民政部星期四共同启动了“中国发展市场”项目,以支持来自中国民间组织的创新项目,推进中国的扶贫事业。
*支持创新,惠及穷人*
世界银行首创的“发展市场”活动是资助来自基层和民间的发展创意和创新项目的一种机制。世界银行说,自1998年以来,他们在世界各国开展的这项活动已经为70个国家的1千多个项目提供了将近4千万美元的赠款。“中国发展市场”是世行首次在中国举办这项活动。
以“支持创新,扩大服务,惠及穷人”为主题的中国发展市场活动将通过提供赠款来资助那些有助于扩大服务、缓解贫困问题的创新建议和项目。
竞赛活动启动之后,中国的民间组织可以在6、7两个月提交项目概念建议书。独立评审人员在评审之后挑选出100个入围项目,入围人员将应邀在12月7号到8号在北京展示他们的项目,接受专家评审委员会的面试。活动的高潮是12月8号在人民大会堂举行竞赛评选结果揭晓和赠款仪式。预计将有50个项目获得最高可达25万元人民币的赠款。
世界银行承诺为中国发展市场活动投入25万美元,其余的赠款资金正在向有兴趣支持民间组织扶贫创新项目的援助机构、企业和个人筹集。
*萨弗里:提供援助工具*
世界银行发展市场项目的共同经理克里萨弗里在接受本台采访时说,世行驻中国代表处以及中国政府方面的合作夥伴对有机会在中国举办这项活动感到很兴奋。
他说:“发展市场是世界银行的一项倡议,目的是从基层着手来对抗贫困。当然减少贫困是我们的使命。我们发现,面临困难的人往往最清楚如何找到解决的办法。所以五年前成立了这个项目,作为世行和它的合作夥伴向人们提供援助的一个工具。一方面是从基层和社区组织了解情况,同时也支持他们获得成功。”
世界银行首倡的这种做法被哈佛商业评论称做是“最好的做法”。
中国有关官员也表示,他们非常支持这类活动,鼓励民间组织在扶贫事业中发挥更大的作用,因为中国现在已经进入了扶贫开发的新阶段,解决遗留的贫困问题难度更大,同时又出现了一些新问题。扶贫开发政策和方式也需要进一步完善,而民间组织在扶贫方面有很多优势和潜力可以发挥。
*张莹:意义重大*
中国发展市场的协办方之一、世界银行与国际货币基金组织马可波罗志愿者协会的创始人之一张莹在北京为这项活动作了三个星期的筹备工作之后刚刚回到华盛顿。她以个人身份接受本台采访时说,中国经济的发展使国际组织开始减少对中国的赠款,而且中国扶贫的难度加大了。在这种情况下举办这样的活动,意义重大。
她说:“一方面,从国际角度,(给中国的)赠款可能会越来越少,而中国本身扶贫的需求却没有减少,而扶贫的难度反而加大了,那么政府没有这方面的经历和能力,那么通过这个方式等于说是建立了一个平台。一方面使民间组织的作用凸显出来,同时也会加速它的能力培养。在另一方面,作为外资企业、中资企业,企业的社会责任也可以通过这个平台提升起来。”
张莹说,这项活动的开展也会使社会和企业把焦点集中到扶贫问题上。
*张莹:有很大挑战性*
不过她表示,这项活动在中国的实施对于世行驻中国代表处来说具有相当大的挑战性。
她说:“第一,筹资方面是一个挑战。第二,你怎么把消息发到最基层的组织去,不是每次大家都说的很大的那些组织。所以你怎么触及到基层组织也是一个挑战。”
中国发展市场专门成立了一个中文网站。有兴趣的听众可以上网了解更多的信息。网址是www.developmentmarketplace.org.cn.