美国外交关系理事会负责的一个工作小组发布报告说，美国对阿拉伯世界进行民主改革的支持，对于打赢反恐战争、修补美国在中东的形象是至关重要的。
这个工作小组的报告说，中东的下一代人，乃至更远的未来，都是美国外交政策的重心。
*最好的稳定是民主的稳定*
这个小组的两主席之一、前美国国务卿奥尔布莱特说，她的小组基本上支持布什行政当局说服阿拉伯国家政府接受民主改革的努力。
她说：“支持民主是反对恐怖主义的重要工具。我们还认为，最好的稳定其实就是民主的稳定。最后，我们认为，支持民主将有助于恢复美国在中东地区的信誉。”
这个工作小组认为，美国应该长期推动在中东发展民主机制，民主无法从外部强加。
*鼓励民主演变而非革命*
工作小组的成员说，美国在中东的目标应该是鼓励民主演变，而不是革命。
工作小组的另外一位主席是前国会议员、国家民主基金会现任主席韦伯。他说，在阿拉伯世界推动政治、经济和社会变革需要根据不同的国家采取不同的策略。
*因国制宜*
韦伯说，“由于该地区人民情有可原地对我们的动机有怀疑，当然对他们本国政府进行改革的意愿更有怀疑，因此我们有必要拟定每个国家的非常具体的发展方向。我们知道不应该采取僵硬的方式，中东的每一个国家都不尽相同。我们认为，美国应该和该地区每个国家的政府一道工作，确定他们自己的改革之路。”
这个工作小组发现，在一个更加民主的中东，伊斯兰运动和政治党派可能会发挥突出作用。
*广开交路*
美国前国务卿奥尔布赖特说，华盛顿应该对遵守民主进程规定和准则的任何组织或团体的政治参与予以支持。
奥尔布赖特说：“我们不认为美国应该和那些在恐怖分子名单上的组织打交道，但是我们也认为，认识到和平的伊斯兰组织是民主进程的重要组成部分，对我们来说是非常重要的。决策者必须承认，哈马斯和黎巴嫩真主党这样的武装组织已经参与了他们社会的民主活动了。”
*建议恢复对美国之音阿拉伯语的拨款*
这个工作小组还建议美国政府恢复对美国之音阿拉伯语组的拨款。工作小组说，除了提供新闻和信息之外，阿拉伯语组还应该强调民主改革问题。
美国之音的阿拉伯语组在几年前被《共同电台》(Radiao Sawa)所取代。《共同电台》的内容有流行音乐和以阿拉伯年轻人为对象的简要新闻。
这个工作小组的报告指出，美国之音阿拉伯语组以往向范围更加广泛的听众进行广播，包括精英分子。报告认为，阿拉伯语组的广播应该成为华盛顿公共外交策略的不可缺少的组成部分。
工作小组的成员还说，对于那些在民主建设方面取得进步的阿拉伯国家，美国应该扩大对他们的贸易关系、军事联系和外交支持。
工作小组说，华盛顿应该采取行动，同那些长期以来拒绝承认公民政治权利的政府保持距离。
