针对中国海洋石油有限公司对美国优尼科石油公司发起的收购案，美国国会的负面反响进一步扩大。与此同时，中海油负责人采取主动，致函美国国会，要求参与安全审查。此外，中海油还利用美国的职业公关公司，展开游说大战。
中海油对优尼科发起收购后，事态发展十分迅速。优尼科上星期已经得到另外一家收购方雪佛龙的同意，这个星期初就要在纽约跟中海油代表展开协商。据悉，中方这次率队谈判的是中海油的首席财务官杨华，随行的除了中海油官员外，还有聘请的律师和银行界顾问。
*41议员要求调查*
与此同时，美国国会要求对这一收购案展开调查的呼声也日益高涨。参众两院上星期分别有人对这一案件提出警告后，又有41名民主、共和两党的议员联名致函布什政府，要求财政部就此案展开调查，看优尼科公司的技术和资产转移是否会对美国国家安全构成威胁。
这些议员还要求，对中国政府对此案的财政参与和中国政府对中海油的潜在补贴进行审查。信中说，美国公司在国际市场上争购稀有能源资源时，将越来越难跟中国政府控制的能源公司竞争。
*雷蒙特：政府别管*
然而，在中海油收购优尼科的问题上，很多能源业界人士并不同意国会的看法。比较有代表性的就是美国大石油公司埃克森美孚的执行长雷蒙特。他曾公开表示，在全球能源市场的投资上，我们不需要更多的障碍，而是需要减少障碍，美国政府如若出面干预此案，将是一个错误。
*张晋蜀：中海油胜算大*
美国格林伯格·特劳里格GT国际律师事务所的合伙人张晋蜀律师在接受记者采访时说，单从商业角度看，中海油有很大的胜算。
张晋蜀：“从Unocal来看，它的董事会对它的股东有一个责任，就是要为股东争取最大的利益，现在中海油的价格显然要高于Chevron的价格，而且好象还是一两个Billion美元的区别，所以从被收购企业的角度看，很难有一个比较说得通的defense不要一个较高的一个开价，而要去给一个开价较低的bidder。”
张晋蜀律师也曾经手过一些跨国公司收购和并购案件。他表示，虽然根据美国法律，美国政府可以对涉及国家安全的外国收购案进行调查，甚至可以根据调查结果出面阻止收购案的进行，但是就此案而言，这种可能性不大。
张晋蜀：“从历史上看，从这个法律本身所要考虑的因素来看，我觉得如果美国政府要做出这样的裁决的话，从道理上来说，从传统上来说恐怕很难说得过去。如果真是从吸引外国投资的角度看，从美国的国家利益角度看，从广大的股民利益角度来考虑的话，审查委员会如果做出一个不允许中海油收购的决定的话，恐怕是一个很不好的先例，而且从理论上来讲也是相当的牵强附会的。”
*出价虽高 审批风险也高*
然而，不可否认的是，美国国会强烈的反对情绪，必然会波及到优尼科董事会的身上。虽然中海油出价每股67美元，高出对手雪佛龙的每股62美元的报价，但是雪佛龙已经得到了政府的首肯，收购案的监管审批程序已经接近尾声；与此相比，中海油的标价虽高，但是却有很大的不确定性，并不一定能顺利通过美国政府部门的相关审批，这是优尼科股东不能不考虑的。
*致函国会 雇用公关*
为了打通收购案的各个关节，中海油已经采取了一系列行动，力争占据主动地位。首先，中海油董事长傅成玉写信给美国国会成员。傅成玉在信中说，中海油希望参与关于收购案的安全审查，这一审查“对合并后公司的成功十分关键。”
此外，中海油还雇用了美国的好几家媒体策略公司和律师事务所，协助中海油在美国进行公关和游说，希望扫除国会的障碍。其中，位于美国德州的“公共策略公司”，跟白宫关系十分密切，该公司的一位主管，曾是布什2004年大选的媒体宣传负责人。
美国GT国际律师事务所的张晋蜀律师表示，根据他的经验，公关公司的作用绝对不可忽视。
*购不逢时和抗衡舆论*
张晋蜀说，中海油的收购案正赶上美国国内对中国的抵触情绪高涨，特别是在贸易逆差和人民币汇率的问题上，大家听到的很多都是对中国不利的舆论。
张晋蜀：“这就需要有与它抗衡的舆论，这就要通过公关，公关公司的作用这时候可能要比律师事务所，比投资银行要大一些，一方面是私下的游说，一方面是通过美国的舆论进行一下纠偏的工作。”
张晋蜀律师表示，中海油的这步棋，也说明中国公司在国际化的过程中加快了步伐，确实学得相当快，知道怎么样来利用各种各样不同的资源，包括外国投资银行、外国律师事务所，和外国公关事务所，来协助重大案子的操作。
