美国负责监查北韩人权状况的一个委员会说，平壤践踏人权，加剧了国内的食品短缺。
在华盛顿发表的题为《饥饿与人权：北韩饥荒政治》的报告指出，平壤在过去10年中一直接受国际食品援助。加州大学圣迭哥分校的斯蒂芬·海枷德教授是报告的作者之一。
他说：“很难想象一个对人民负责的、允许人民自行组织和表达他们需要的国家会在饥荒10年以后还陷在这种光景之中。”
*北韩1/4人口依赖食品援助*
海枷德教授估计， 北韩饥荒中死去的人数达到100万。他说，北韩四分之一人口、或者说500多万人依赖食品援助。他指责平壤长时间拖延食品短缺现象。他说，这种现象在1995年北韩宣告饥荒以后持续了很长时间，但是本来早就应当结束。
海枷德教授说：“这不可能是天气造成的，不可能是短期因素的结果，也不可能来自于外部压力。这里存在着根本问题。我们认为这不光和经济运作方式有关，更和北韩的政治体制结构相连。”
他提出的一个例子就是，北韩一直阻挠国际人道救援机构向北韩最贫困的地区运送救援物资：“对国际社会援助设置的障碍之一就是对监督人员人数的限制。比如说，世界粮食计划署在北韩总共有50名监督人员。北韩的面积跟美国的路易斯安那州差不多。设想一下今天在路易斯安那的救援工作只有50个外国专家的情形吧。”
*食品援助被军方和高层挪用*
这份报告中提出的另一个问题是食品援助被挪用的问题。海枷德教授说，在北韩被挪作他用的国际援助高达30%。他说，北韩的军方和高层把食品弄到手，再出售获利：“不少救援食品被挪用，不光是被分散了，而且也不只到了军队，还进入了市场。正是这种市场化的挪用--如果我们可以这样称呼这种现象的话，成了北韩经济中最发人深省的现象。”
海枷德教授敦促国际社会继续和平壤接触，并提供食品援助。但是与此同时，他希望国际谈判人员把人权因素包括在对北韩的策略中，从而保证北韩确实把接受的援助送到北韩人民手中。
