正当世界贸易组织周五等待欧盟委员会再次就多哈议程农业谈判框架提出具体建议时,法国总统希拉克周四在欧盟汉普敦峰会上警告,法国不会接受任何超越欧盟共同农业政策底线的提议,否则法国将不惜对香港会议多哈议程协议使用否决权。
希拉克说:“欧盟委员会将在今天或明天再次就农业问题向世界贸易组织提出新的建议。我要在这里重申法国的立场,我们的立场是简单明确的,即欧盟必须完整地遵守2003年欧盟一致通过的共同农业政策,欧盟2003年改革共同农业政策的目的,就是要向世界尽可能地开放农业市场,同时要求欧盟合作夥伴进一步开放工业服务业市场。”
希拉克表示法国不会接受任何超越欧盟共同农业政策的提议。希拉克说,法国保留在年底世界贸易组织香港会议上使用否决票的权利。
*曼德尔森提大幅削减补贴建议*
目前世界贸易组织成员国正就年底香港会议多哈议程谈判进行紧锣密鼓的准备,但农业问题谈判始终未能走出僵局。两周前,欧盟委员会贸易专员曼德尔森提出的有关欧盟削减农业补贴70%、逐渐取消农业出口补贴、降低农产品进口关税50%的提议遭到法国的激烈指责。
法国认为在美国和其它国家没有就降低农产品关税、开放工业、服务业市场作出具体相应承诺的前提下,欧盟在削减农业补贴和降低农产品关税方面作出了过份的承诺。
当记者问希拉克如何解释法国一方面倡导援助发展中国家,一方面又拒绝向发展中国家开放农产品市场的矛盾立场时,希拉克说:
“请不要忘记,贫穷国家农产品现在已经可以以‘非军用产品’名义免税进入欧盟市场,欧盟是全球唯一向最贫困国家免税开放农产品市场的经济体,不能忽略的是,欧盟市场每年吸纳85%的非洲农产品,而需要援助的贫困国家主要在非洲。欧盟同时也是全球最大的农产品进口市场,进口量远远超过澳大利亚、美国、日本。”
*希拉克称美农业补贴威胁穷国*
希拉克同时认为,对发展中国家威胁最大的是美国的农业补贴制度,美国粮食产量为国内消费量的150%,过剩的粮食加上高额出口补贴,使全球农产品市场严重失衡。欧盟粮食产量过剩比率远远小于美国。
周四,世界银行首席经济分析师安德森在日内瓦表示,欧美就降低农产品关税和削减农业补贴问题的分歧,将可能使世贸组织多哈谈判以失败告终。而这一局面难以扭转的原因之一是农业生产组织比农产品消费组织拥有更强大的政治影响力。富裕国家高抬关税,以维持农产品在各自国家的高价位。
根据经济合作与发展组织发表的数据,目前的农产品关税每年使每户美国家庭损失600美元,而欧盟家庭每年每户因欧盟食品业补贴损失的金额是美国家庭的一倍。