十个国家组成的东南亚国家联盟在马来西亚首都吉隆坡召开第11届年度高峰会议。与会国家同意起草一份宣言，促进人权和民主，并且准备和该地区的主要大国举行高峰会议。
*民主人权和优化政府机制*
与会领导人星期一承诺将起草一份提倡民主、人权和优化政府机制的东南亚国家联盟宪章。
专家们说， 这一宪章可以使东盟所达成的协议具有法律效力，要求各国贯彻执行。东盟通常被看做是一个仅仅是坐而论道的组织。
东盟星期三将主持有中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰等国领导人参加的首次东亚首脑会议。会议的东道主、马来西亚的领导人巴达维说，这次首脑会议在地缘政治和地缘战略方面是一个重大发展。
澳大利亚外长唐宁指出了这次首脑会议的宗旨：“这次的东亚首脑会议将主要集中在地区的安全以及地区经济整合方面的前景。”
记者获得的宣言草案说， 首脑会议将成为各国探讨一系列战略、政治和经济问题等共同关心的问题的论坛，其目的是促进东亚地区的和平、稳定和经济繁荣。在会议结束前，东盟各国领导人希望制定一个地区性的机制来制止禽流感的蔓延。他们建议设立地区性的储存禽流感疫苗的机制，并且保持在通报疫情方面的透明度。
