美国官员说,在伊拉克,2006年将是‘警察年’。依照美国军方的说法,目前伊拉克警察的人数是7万5千人,其中三分之一是所谓的‘特别警察’,也就是帮助和反叛分子斗争的警察。在越来越多有关‘虐待俘虏’传言声中,美国的武装力量把注意力集中在训练伊拉克警察上。
在过去的一年里。伊拉克的逊尼派穆斯林声称,他们面临着伊拉克内政部特别警察的非法监禁、虐待和谋杀。几个月来,这些没有确凿证据的说法一直在流传。但是在11月,美国军方进入了巴格达的一个拘留所,发现几十名没有经过正式登记的伊拉克犯人。美国军方说,其中一些人身上有受虐待的痕迹。所有这些人都是在没有受到指控的情况下被监禁的。这个拘留所属内政部管辖。
*伊内政部长曾是民兵指挥官*
伊拉克内政部长是巴扬.贾巴。贾巴原来是一个民兵组织的指挥官。这个民兵组织最初是伊拉克流亡者在伊朗组建的,同萨达姆政权进行对抗。这支队伍是当时伊拉克伊斯兰革命最高委员会的一个派系。伊拉克伊斯兰革命最高委员会目前是什叶派政治联盟中的一个党派,而这个什叶派政治联盟将成为新议会的主要党派,预期将有足够的实力来任命下届总理和内阁人选。
美国驻伊拉克大使上星期就伊拉克内政部长贾巴的工作表现提出了自己的看法,同时强调伊拉克内政部控制的警察对于实现伊拉克和平的重要性。他说:“警察必须受到伊拉克人民的信赖,必须为各个社区所信赖,因此内政部长的人选非常重要,不能让一个宗派分子出任内政部长。”
*美军为伊培训特别警察*
马丁.登普西中将是负责训练包括特别警察在内的伊拉克安全部队的美国指挥官。他本月早些时候说,设在伊拉克的多国安全过渡指挥部让美国的军事过渡小组培训伊拉克的特别警察。他说:“美军人员的角色是监督、指导、训练和劝诱,要尽全力培训伊拉克的特别警察,使他们能对国家的凝聚做出贡献而不是导致国家分裂。”
登普西将军说,特别警察在与反叛分子作战方面有重要的作用。可是,多国安全过渡指挥部仍然需要做一些工作来鼓励民兵组织的成员宣誓效忠政府,而不是忠于某个民兵组织。
美国一位高级军官对记者说,在巴格达,民兵、内政部武装和特别警察之间的界线是模糊不清的。他说:“难以确定今晚的某些行动是由谁指挥的。对其他部落、宗教或者街区的人发动袭击的决策者可能是内政部或国防部的某人,也可能是穿着偷来的军警服装的人,还可能是某人的武装、某人的民兵或是某人的保护人马。”
*安全部队没有正规警服*
这位美国官员说,这支1万2千到1万5千人的特别警察很难确认,因为伊拉克安全部队没有正规的警服。此外,部落、宗教以及政治联系往往使警察难以只是效忠政府。他说,美军和美国训练小组目前控制着伊拉克的特别警察,大多数非法袭击和拘押行动已被阻止。可是他说,由美国领导的一个特别调查组将要检查伊拉克政府的监狱,查看是否存在虐待犯人的迹象。他说,迄今为止,三次检查已经发现了监狱人满为患和虐待犯人的迹象。
这位美国高级军官说,在对其他拘押场所的检查期间,美国部队已经对一些虐待犯人行为进行了干预和阻止。他说:“其中包括在必要时亮出武器警告伊拉克国防部或内政部的士兵。”
*新宪法规定民兵为非法武装*
负责训练伊拉克安全部队的美国指挥官登普西将军本月早些时候说,伊拉克政府并不能解答该国新宪法第117条有关民兵的规定。他说:“这条宪法禁止在国家级别上有合法的安全部队之外的其他武装力量,也就是规定民兵为非法武装。它还规定,地区可能建立本地卫队或者地区卫队。坦率地说,伊拉克政府必须澄清这条规定的具体含义。我认为,你会发现伊拉克新政府会做到这一点的。”
这位美国高级军官说,在这之前的计划是,可能会把对特别警察的一些训练任务交给已在当地工作的美国部队。他说,这样就能使他们更好地训练并且监督他们的活动。