中国今年开始启动手机实名制。当局表示这是为了打击犯罪活动,但也有批评人士担心,必须登记真实身份会侵犯公民的言论自由和隐私。
新华社报导,中国信息产业部部长王旭东明确表示,2006年在全国启动手机实名制管理工作。手机实名制指的是用手机的人都要登记真实身份。中国手机用户超过3.8亿,其中约有70%的用户,也就是两亿多用户没有进行实名登记。
*官方称实名制目的遏制不法短信*
信息产业部说,手机实名制的主要目的之一是遏制屡禁不绝的不法短信。中国青年报把手机非法短信分成三类:“一是欺诈性,以非法经营为目的的,如手机中奖的短信等;第二,发送不良的内容,如色情、危害用户人身权利;第三,公害性的短信,包括散布谣言、散布恐怖信息,还有卖假证、假药、走私军火的短信等。”
手机实名制引起很大争议。反对者的论据之一是不利维护通信自由和公民隐私。上海市民王女士说,实行实名制,手机用户的个人隐私就可能暴露在大众的视线之内:“我觉得还是隐私权更重要吧。因为我觉得现在这个阶段,一些媒体啊、或者公安部门啊,已经向全国的手机用户已经发布了很多的这种信息。有很多人利用手机短信进行诈骗啊,进行一些非法的活动。其实用户完全可以不用理睬这些信息。所以说,手机用户也应当尽到自己的责任,对于收到的手机短信进行识别,作为成年人来说,应对这些有一个判断能力。”
北京一位法学教授说:“诈骗的东西对我影响不大,因为我也接到一些‘你中奖了’之类的东西,我想哪里有什么中奖?哪里有天上掉馅饼?所以我就不理它。但是我有个亲戚呢,得到这个信息很高兴,马上把钱给汇去了。”
*赞成、反对人数不分上下*
中国青年报和搜狐新闻中心不久前做了个在线调查,发现有44.9%的人赞成手机实名制,42.1%的人反对。
美国基督教科学箴言报星期三提到手机实名制的时候说:“中国的博客、大学留言板和手机短信遭到检查或者关闭。就在星期一,宣布了一个新政策,要求大约两亿中国人在购买手机预付卡之前提供身份证明。”
上述的那位北京法学教授因为维权而受到骚扰,所以不希望记者公布他的名字和播放采访录音。他说:“打击诈骗是好的。但是反过来,他搞你也是很糟糕的事。关键是很多合法的事,拥护政府的事他也来给你捣乱,这是很讨厌的。”
*实名制对监听提供更多方便*
这位学者反对实名制,他说:“在没有实名制的情况下,他也能查出来,但是你如果不开机,或者把那个卡扔掉,他就查不出来了。实名制肯定是对监听提供更多的方便了。从我个人利益来讲,我支持不实名制。但是不实名也一样管我。”
上海市民王女士说:“在一定情况下,这种国家的机关,特别是执法机关是可以针对个人的一些电话或者手机进行一定的监控的。这都是在执法的情况下,正当的法律手段情况下才可以这样做。但是如果是时时的监控每个手机用户的这种短信还有通信,我觉得这不合理,而且也不合法。当然如果是有人向公安机关举报啊,或者通过哪个手机号码可能存在这种手机诈骗啊或者是非法的一些活动可以进行举报,他们可以对这个手机的用户进行相关的监控。”
中国宪法规定保护公民的通信自由和通信隐私。手机实名制的反对派提出了合法性问题和可行性问题。但是有些支持者表示,为了打击垃圾短信和手机犯罪,宁可牺牲个人隐私和通信自由。