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中国时间 12:01 2024年12月9日 星期一

国会一周


国会一名资深参议员说,如果美国对中国的贸易逆差继续迅速扩大,国会有可能通过一项针对中国的惩罚性法案。

国会一位领导人表示,国会将在新的一年里继续为对付美中贸易中不公平的因素而努力。

众议院美中工作小组这个星期在中国做首次访问,行程包括对酒泉卫星发射中心进行一次特别访问。

*国会有可能批准对中国产品加税*

国会参议院一位资深民主党议员这个星期在北京表示,除非中国政府采取实质性措施处理美中贸易严重不平衡问题,国会有可能通过一项对所有进入美国市场的中国产品施加27%关税的法案。

这项要求中国政府允许人民币汇率大幅度升值的法案是由民主党人舒莫和共和党人格莱姆共同提出的。

自称是“中国的朋友”的蒙塔那州联邦参议员鲍克斯说,虽然他本人并不支持这项法案,但是如果北京不采取调整汇率制度等行动、以阻止美中贸易逆差继续扩大的话,国会其它的议员会投票赞成这项法案。

参议院去年春天以压倒多数决定不搁置这项法案,去年年底又表示可能会在今年3月底之前对这项法案进行正式表决。

*对付美中贸易中不合理行为*

国会众议院民主党领袖南希.佩罗西星期四在回答记者提问的时候说,国会民主党领导层下星期将向媒体公布民主党在第109届国会第二会期中将推动的几项首要议题,其中包括对付美中双边贸易中不合理、不公平的行为。

佩罗西说:“我们必须争取公平,必须获得市场准入。在这些方面,我们对中国的作法感到不满。自由贸易和公平贸易意味着美国也应该能真正进入中国的市场,而不仅仅是让中国产品享有美国的市场。”

佩罗西说,她对美中贸易严重不平衡感到忧虑,但是美国国会和行政当局的决策人必须拿出一个全面的策略来处理这个问题:“首先,我们必须要有竞争力,使美国保持世界头号强国的地位。因此,我们必须在教育、研究与开发方面投资。我们还要争取能源自主,争取为每个美国人提供因特网宽带服务和卫生保健。这些活动加在一起,能使美国更具有竞争力。”

佩罗西还表示,美中关系中迫在眉睫的议题是如何促使北京推动北韩核问题六方会谈的继续,并且说服中国政府规劝伊朗停止其核项目。她又说,中国基于自身的能源需求和核技术出口的考虑,不太可能会阻止伊朗发展核项目。

*众议院美中工作小组首次访华*

以共和党人柯克和民主党人拉森率领的美国国会众议院美中工作小组这个星期在中国做首次访问。

拉森议员的发言人莱文莎斯对记者说,这次访问对加深美中两国的合作关系具有重大意义:“这次中国之行是一次关键性访问,它能让议员们去做实地考察,让他们有机会宣讲这个工作小组所希望达到的目的。他们希望对中国方面说:‘美国国会关注你们的发展,我们希望跟你们合作。也许你们有时会听到来自国会的一些负面消息,但是我们确实相信双方能找到共同之处,并且能处理好那些难度很大的问题。’”

莱文莎斯说,美国国会对中国有时持负面看法,因此工作小组希望借访问中国的机会更多地了解中国方面在这些问题上的态度,并且把他们的所见所闻带回华盛顿:“国会对中国的发展并不总是持正面的看法。国会往往以忧心忡忡的心态看待美国与中国共事。拉森和柯克议员组建美中工作小组的原因是,他们认为美中两国的合作会带来激动人心的机会,会增进两国在商业、学术和外交等方面的合作关系。”

众议院美中工作小组在北京访问期间会见了中国政府官员、学术机构和工商业者,就美中贸易不平衡、知识产权得不到有效保护以及人权等多方面举行会谈。小组两位领导人说,中国官员答应下个月派专员常驻华盛顿,听取美国方面对中国违犯知识产权的投诉。

众议院美中工作小组代表团还对酒泉卫星发射中心进行了一次不寻常的访问。拉森议员的发言人莱文莎斯说,国会议员们访问中国的一个主要目的是考察中国的航天技术,并且寻求两国在航天领域合作的机会:

“我们要确保自己的竞争优势,而这次访问的目的之一是考察中国在这个方面激动人心的发展,回国之后再告诉大家,美国不能在太空探索方面吃老本,我们需要保持自己的竞争优势。与此同时,我们也在寻找在这个领域与中国合作的途径。”

不过,美国国会一些议员对中国可能把太空项目用于军事目的、以及中国是否会严格遵守武器不扩散协议感到担忧,因此不赞成美国国家航空航天局与中国航天局进行实质性的合作。

*布什签署保护人口贩卖受害者法*

美国总统布什这个星期签署了国会通过的《2005年保护人口贩卖受害者再授权法》。布什在签署这项法律的仪式上说,近些年来,全球范围内有数十万受害者被贩卖到国外,其中许多人被强迫当性奴隶,而且有些受害者被贩卖到美国。

布什说:“每年都有数以千计的青少年女性被贩运到美国。她们被当作人质,被迫忍受对她们施行的难以言状的罪恶。美国尤其有义务与这种恐怖的行为做斗争,因为贩卖人口与我们国家对人民的美好承诺相抵触。”

总统签署的这项再授权法向联邦调查局和国土安全部提供几千万美元的经费,对贩运人口的罪行进行调查和起诉,并且向州和地方政府的执法机构增添数百万美元的经费。这项法律还授权拨出更多的款项,向人口贩运的受害者提供生活保障和健康保护。不过,布什总统说,打击贩运人口的有效办法还必须包括打击寻求性交易的顾客和色情业本身。

布什说:“我们正在与东南亚和其它地区的国家合作,打击当地的色情旅游业。美国是一个富有同情心的、一个正派的国家,我们不会容忍某个行业掠取和折磨年幼弱小族群的行为。”

美国国务院对付贩卖人口办公室主任米勒告诉记者,无论对美国还是对其它国家来说,打击人口贩运都将是一项十分艰巨的工作。他还说,中国同样面临严重的贩卖人口行为,美国愿意跟中国合作,共同对付这个问题。

米勒说:“中国属于(人口贩卖问题年度报告中的)第二类国家。中国有一个巨大的人口贩运问题。但我认为他们越来越注意到这个问题了。他们做出了很大的努力。”

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