布什总统敦促国会增加签证限额，以便让更多的外国专业人员能到美国工作。布什总统星期四在明尼苏达州的3M公司总部发表演说时表示，不鼓励更多的外国优秀人才到美国来填补美国人难以填补的高技术工作空缺，限制优秀人才来美国工作的人数，这是一个错误。布什总统表示，在面临中国跟印度这样的竞争者的情况下，美国不能对自己的竞争力骄傲自满。
目前，美国每年发放给外国科技人才的签证为6万5千。在1990年代初为19万5千。布什总统说：“我们当然希望美国的每一个工作职位都是由美国人来填补。但是，在今天这是不现实的。”
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