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中国时间 23:47 2024年12月8日 星期日

伊拉克重建面临重重难题


在30年的忽视建设和战乱之后重建伊拉克,将要耗费几百亿美元。世界银行估计说,重建费用大约在560亿美元左右,而一些美国国会议员则说,世行的估计过低,所需资金远不止这些。星期三在国会山举行的一次听证会上,美国官员到场作证,谈到了影响重建步伐的一些问题。

反叛分子在不遗余力地阻挠伊拉克的重建努力,不断破坏石油设施和其它基础设施。美国政府官员说,影响重建势头的还不仅仅是缺乏安全保障。政府问责办公室主任约瑟夫.克里斯托弗说:“其它问题包括:美国政府机构、承包商和伊拉克当局在轻重缓急问题上的分歧、地段所有权的不确定性、雇员的高流失率、通货膨胀和实际地段发生的未预见到的状况。”

*重建资金三分之一用于安全项目*

由于反叛暴乱活动,美国把拨给重建用的180亿多亿美元的三分之一挪用到了安全项目上。这迫使华盛顿压减甚至放弃了一些修复伊拉克水电设施的工程项目。

伊拉克重建特别监察长斯图亚特.鲍恩说,另一个障碍是腐败问题:“我们在伊拉克要跟两种反叛活动做斗争。一个发生在实地,他们袭击的是基础设施。但是我们还在跟一个看不见的反叛活动做斗争,那就是我们所面对的腐败问题。”

重建努力的多数账单都是由美国纳税人来支付。参议院外交关系委员会主席、共和党籍参议员理查德.卢格说,必须要更有力地监督美国纳税人的钱究竟是怎么花的。他说:“我们必须确保资金按照明确的优先次序来分发。我们必须跟新的伊拉克政府合作来帮助他们遏制腐败,这种腐败把用于重大目标的资金盗做它用。在我们逐步减少军事介入之际,我们必须确保(伊拉克的)地方和地区领导人有能力来保护水、电和其它基础设施项目。”

*伊拉克人对前景十分乐观*

伊拉克市政和公共工程项目部长娜斯琳.巴尔瓦里星期三在华盛顿发表了讲话。她说,虽然伊拉克国内存在安全上的困难,财政来源有限,还有腐败问题,但是重建工作正在取得进展。她说:“如果让我谈水和公共卫生方面的问题---这是我的部负责的领域,那么,现在有超过700万的人有了水。战争之前他们没有这种服务。因此,我们的供水服务范围扩大了700万人,150万人有了卫生和垃圾处理服务。”

巴尔瓦里部长对前景表示了乐观,她说,民调显示,每10个伊拉克人当中有7个人说,他们生活得不错,而近三分之二的人预计,在今后几年内日子会过得更好。

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