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中国时间 18:46 2024年3月19日 星期二

美国国会一周来中国相关动态


美国国会参众两院议员本星期在美中经济安全审查委员会作证时表示,美国政府必须加大对中国的压力,要求中国履行世贸组织保护知识产权的承诺。

与此同时,美国国会议员和劳工组织呼吁布什政府对中国采取有力行动,敦促中国政府改善劳工权利。

国际共和研究所亚洲地区主任邦顿星期四在国会人权议员团作证时表示,中国经济迅速发展,人权领域的进展却远远不够。

*哈奇: 贸易赤字影响安全和经济*

美中经济安全审查委员会星期三就中国保护知识产权和打击盗版产品执行情况举行听证会,邀请关注中国知识产权问题的参众两院议员到场作证。

国会参议院司法委员会知识产权小组主席、共和党参议员奥林.哈奇(Orrin G. Hatch)到场作证时表示,美国国家安全和经济前景受到庞大贸易赤字的威胁,而这一赤字和中国的进口产品有很大的关联。在美中贸易里,美国在依赖知识产权的领域里占市场优势,可是这些产品却一再受到盗版产品的威胁。这种情况不能再持续下去。

哈奇说,中国在加入世贸组织时、在2004年4月时,在最近美中商业贸易联合委员会开会时都对美国承诺要减少盗版率,但是中国知识产权侵权行为仍然十分普遍。

他说,中国政府在胡锦涛访美前举行的美中商贸联合委员会期间向美国承诺要加紧努力,确保中国市场没有侵权产品。

中国政府同时宣布已经对14家生产违法光盘的工厂采取法律行动。哈奇希望中国能履行这些承诺,但是他对此感到怀疑。他说,如果中国政府在加入世贸组织后就履行义务,美中商贸联合委员会根本不用花大部份的时间讨论知识产权问题。

*科伯恩:中国说得多做得少*

奥克拉荷马州共和党参议员汤姆.科伯恩(Tom Coburn)在听证会上表示, 根据他的观察,中国政府在保护知识产权问题上说得很多,但是做得很少。

他相信,只要中国政府有意愿,就能对知识产权加以保护,中国2008年奥林匹克的相关产品就是一个很好的例子。没有人仿冒这些产品,因为中国政府对这些产品的版权在执法方面进行严格的保护。

*沃森:中国未在执法上有明显进展*

选区包括美国好莱坞制片业的众议院民主党议员戴安.沃森(Diane Watson)在听证会上对电影和软件盗版问题表示特别关注。

沃森议员表示,对她的选民来说,侵犯知识产权并不是一个抽象的观念,也不是一个没有受害者的犯罪行为。她相信,侵犯知识产权造成的就业机会的流失难以估计。

沃森认为, 中国并没有在执行知识产权法律上取得明显的进展。 沃森表示,美国电影工业协会认为,这主要是中国政府并没有足够的政治意愿解决这个问题。

她说, 美国国会里越来越多人认为,布什行政当局必须在贸易和货币政策领域里对中国采取更强硬的态度。她对美国贸易代表办公室把中国列入优先观察名单表示欢迎。

沃森认为,让中国履行世贸组织保护知识产权的义务有几个关键, 包括加强执法措施、扩大市场准入。另外,美国政府行政当局必须加快把向世贸组织提出诉讼做为解决这个问题的选择之一。

*莱文:美国要展开更有效率的行动*

与此同时,密西根州民主党参议员卡尔.莱文(Carl Levin)在听证会上则对中国仿冒汽车零部件问题进行了说明。

莱文说, 每年,数百万仿冒汽车零部件进入美国,不过和仿冒皮包或仿冒手表不同的是,仿冒的汽车零部件由于品质低劣,如果不知情的消费者买到有仿冒零部件的汽车,将对消费者本身和公共安全构成严重威胁。

莱文认为, 2005年4月29号,美国把中国列入301特别优先观察名单,因为中国在保护美国知识产权问题上并没有做出改善。但是到现在,中国仍然没有取得任何进展。美国必须展开更有效率的行动,而不是只把中国列入名单上。

*诺伦伯格:中国会加大执法力度*

美国国会拨款委员会运输财务住房小组主席,众议院共和党议员乔.诺伦伯格(Joe Knollenberg)在听证会上表示,他认为,要打击仿冒产品要先从美国本身法律做起。 诺伦伯格说,他希望中国在保护知识产权方面将会加大执法力度。

他说:“我们希望而且相信,我们可以告诉中国保护知识产权对他们的长远好处。短期来看,他们的很多行为令人感到困扰,但是长期来说,他们会发现,不能玩这个一边放纵侵权行为,一边希望保护知识产权的游戏。中国是一个强大的国家,在制造业方面也会持续强劲增长,我相信,他们会了解,依照国际法行事长远来说是对他们有利的。”

*议员劳工组织促中国改善劳工权利*

与此同时,美国国会众议员本杰明.卡丁(Benjamin Cardin)与美国劳工组织劳联-产联(AFL-CIO)星期四在华盛顿宣布,联合敦促布什政府继续对中国施加更大的压力,要求中国停止对劳工权利的侵害。

卡丁众议员在联合新闻发布会上说,布什政府曾经表示要解决这个问题,要采取相应的措施来保证中国按照国际标准行事。现在两年过去了,美国和中国的贸易赤字从两年前的1240亿美元上升到了现在的2020亿美元。中国劳工现在的人权状况比以前更差了。美国没有取得任何进展。当今形势对中国劳工和美国劳工来说,都变得更加严峻。

卡丁众议员表示,鉴于目前的情况,他与劳联-产联共同签署诉求,再次请求美国贸易代表办公室根据法律赋予的权力对中国的情况展开调查。

他说:“我们敢肯定,调查会发现中国没有兑现自己对保护劳工权利的承诺。我们也相信,调查将会发现,由于中国没有履行承诺,美国的利益已经受到侵害,使美国就业市场蒙受损失。”

*邦顿:中国人权进展不够*

国际共和研究所亚洲地区主任邦顿星期四在国会人权议员团作证时指出,中国经济迅速发展,人权领域的进展却远远不够。 尽管中国在宪法中增加了国家要尊重和保护中国公民人权的条款,但言论自由仍受限制,宗教信仰仍不自由,媒体仍受到检查,法院仍不独立,人权没有受到充份保护,工人没有结社自由。继续有政治异议人士、记者、劳工活动人士和宗教领袖被关押。

不过邦顿表示,中国人民的意识发生了根本的改变。人们要求政府允许民众参与政治生活,遵守法治。法律界表现出推动敏感问题的意愿,人们通过媒体、互联网和上访,推动政府保护公民的权利。社会团体、法律界人士和媒体都在开始反映民众关切的问题。中国有越来越多的人认为,必须杜绝官员腐败,限制国家权力,提高政府透明度。而最终,任何解决这些问题的认真努力都将涉及对政治改革的讨论。

邦顿说,虽然很难预测中国的政治制度将如何演变,但可以确定的是,人们会更强烈地要求改革,要求有效保护公民的权益。这种压力最终会迫使中国政府对政治改革的呼声做出回应。

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