中国政府管辖的中华全国总工会说，还有60%的外资企业不愿意建立工会。以沃尔玛为龙头的一些外资企业至今不愿意在中国的分支机构成立工会。中华全国总工会已将沃尔玛作为“攻坚目标”。
中华全国总工会说，目前在中国共有外资企业50万家，而成立工会的企业还不到20万家，也就是说，有60%的外资(含港澳台)企业拒绝建立工会。
设在香港的中资文汇报援引全总官员的话说：“以沃尔玛为代表的一些跨国公司寻找种种借口拒不合作，是当前外企建立工会的难点。”
*两家美国公司中国分公司已成立工会*
不过，据报导，另外两家美国在中国投资的大公司---麦当劳和肯德鸡的一些分店以及天津三星等跨国公司，虽然多年来曾经坚持不成立工会组织，但最近都已经相继设立了工会。
按照中国劳动法第七条(劳动者有权依法参加和组织工会)和1992年出台的工会法第三条(在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制)，在华企业职工都有权加入工会，任何人和组织不得限制。
*沃尔玛或为重点攻坚对象*
中文部记者给全总打电话，一位官员说，她们不接受电话采访。不过，外资网报导，中国官方的全总计划要大力推动外企成立工会的工作，争取在今年内达到60%的外企成立工会的目标，“重点攻坚对象”是沃尔玛。
早在几年前，中国官方工会就在大力促进外资企业建立工会了。总部设在美国阿肯色州的世界零售业大公司沃尔玛、照像产品大公司柯达等大跨国公司都有自己的道理。他们援引中国工会法第二条款说：“工会是职工自愿结合的群众组织。”
沃尔玛说，既然职工没这方面的要求，也不好强行规定，非让人加入什么组织。中文部记者给沃尔玛中国公司总部打电话，一位公共关系职员说，对这件事，公司有规定，一律不加以评论。
中国外资网报导，沃尔玛在中国不断扩大，已经有员工数万人，并计划在几年内再招聘15万员工。到目前为止，沃尔玛在全球各地的分店和企业还都没有成立工会组织。
中国商务部估计，今后三年，绝大多数已在中国投资的外资公司将扩大在华投资，因此中国官方工会将把在外资企业建立工会作为今后“工作重点”之一。不过，目前还不清楚，这些外资公司如果成立了工会组织后，和中国政府领导的全总将是一种什么样的关系。
