俄罗斯决定在未来两年内从车臣撤走一半多的军队。车臣本地的安全将由亲克里姆林宫的车臣地方领导人以及被收编的前车臣武装分子负责。观察人士认为,车臣地方领导人的权力将会变得越来越大,莫斯科中央政府同车臣的关系可能会变得更加微妙。
*俄官员称车臣安全形势好转*
俄罗斯总统普京最近签署命令,在2007年和2008年从车臣境内撤走两万多临时驻扎的俄罗斯军队。目前在车臣的俄军人数大约有5万人。撤军之后,在车臣将仅剩下大约两万人的常驻性俄罗斯军队。
从车臣撤走的军队主要是俄军总参谋部军事情报局下属的特种部队和一部份内务部队,这些特种部队主要负责在车臣山区搜剿车臣武装分子。但是最近一段时间,俄军特种部队同主要由车臣人组成的当地安全部队也出现过零星的冲突。
撤军之后,车臣地区的安全将完全由当地安全部队负责。在解释撤军的原因时,俄国官员表示,随着包括著名军阀巴萨耶夫在内的车臣主要反叛力量领导人被纷纷击毙,车臣越来越稳定,安全形势将会进一步好转,因此,地方安全部队完全有能力负责治安,维持秩序;如果遇到新麻烦的话,驻防在车臣周围的俄军会迅速开进车臣增援。
被赋予重任的车臣地方安全部队名义上归俄罗斯国防部和内务部管辖,但其大部份成员都是被收编的前车臣武装分子。据报导,现任车臣总理小卡德罗夫及其父亲两人就亲自收编了7千多名车臣武装分子,这些武装分子放弃抵抗、被收编后,卡德罗夫父子保证他们的人身安全,因此,车臣安全部队也只效忠卡德罗夫家族。在车臣安全部队中,战斗力最强的部份目前直接归小卡德罗夫统帅。
*媒体称小卡德罗夫获得重要胜利*
俄罗斯媒体普遍认为,普京宣布从车臣撤军,这标志着车臣总理小卡德罗夫获得了一次十分重要的政治性胜利,因为卡德罗夫父子曾多次要求克里姆林宫从车臣撤军。普京正是在同小卡德罗夫会晤后立刻签署撤军命令的。
越来越多的迹象显示,小卡德罗夫未来将成为车臣真正的主人。俄罗斯媒体说,小卡德罗夫实际上拥有自己的军队,这次又从克里姆林宫手中获得了对车臣安全事务的控制权,小卡德罗夫的下一个目标是从克里姆林宫手中获得对车臣经济命脉,也就是石油资源的控制,普京向小卡德罗夫转交这一控制权仅是时间问题。到今年10月份,小卡德罗夫将年满30岁,根据当地法律,他将有权问鼎车臣总统的宝座,据认为,不久小卡德罗夫将成为车臣名副其实的领导人。
小卡德罗夫的父亲老卡德罗夫在第二次车臣战争中放弃抵抗投靠了俄罗斯,后来被克里姆林宫扶持成为车臣总统。但在2004年车臣反叛力量所发动的一场爆炸攻击中,老卡德罗夫被炸死,当时是老卡德罗夫卫队长的小卡德罗夫子承父业从政,成为车臣的总理。
*观察人士担心卡德罗夫家族势力扩大*
卡德罗夫家族在车臣的势力越来越大,再加上俄军开始大规模撤离,这越来越引起俄罗斯政治观察人士的担心。许多人认为,普京目前实行的以车臣人制衡车臣人的策略似乎取得了很大的成功,但同样这一策略也面临很大的风险,卡德罗夫家族坐大将可能给克里姆林宫带来新的麻烦,普京可能会成为这一新形势的人质。
政治评论家罗曼诺娃认为,暂时克里姆林宫能够满足卡德罗夫的各种要求,所以双方的关系还比较平顺;但是一旦未来克里姆林宫不能满足他的要求的话,俄罗斯将会再次遇到几年前遇到的车臣独立、分离等问题。
莫斯科卡内基基金会的马拉申科分析说,小卡德罗夫在车臣非常有威信,当地的车臣人都很害怕他,他虽然年轻,却非常精明,显然克里姆林宫目前还没有能够将小卡德罗夫完全控制掌握起来。但马拉申科也认为,车臣问题极其复杂,里面还牵扯到莫斯科的各种利益集团的经济利益。
他说:“中央政府给车臣援助的80%都落入到了中间公司的腰包,而这其中的绝大部份又返回到了莫斯科。”
马拉申科说,通过车臣洗钱的数目非常大。他说:“显然数字涉及到了数百亿卢布。知道吗,这里边有相当大的利益实惠。”
今年春季俄罗斯总统普京访华时,在俄方的积极游说之下,中国决定投资车臣经济。车臣地方领导人同克里姆林宫的关系未来会变得更加微妙,这是否也会对中国的投资产生影响,还有待进一步观察。