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中国时间 14:57 2024年4月19日 星期五

中国对海外通讯社的规定引发忧虑


中国大陆对包括港澳台新闻机构在内的海外通讯社作出规定,必须得到官方新华社批准才能在中国境内发布新闻信息,内容不得违反中国宪法和危害中国国家安全。有组织担心,新措施会影响大陆人以至香港人的知情权。

*不得自行发布*

星期天开始实施的外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法共有22项条文,规定外国通讯社在中国境内发布文字、图片、图表等新闻信息应经由新华社批准。港澳台的通讯社和类似机构在内地发布新闻信息,也参照这个办法执行。

*须经新华社指定机构代理*

按照这个规定,外国通讯社不能直接向中国大陆的用户发布新闻信息,必须经由新华社指定的机构代理。通讯社发布的新闻内容不能违反中国宪法,危害中国国家安全和领土完整或者违反中国的宗教政策,煽动民族仇恨,也不能散布虚假信息,扰乱中国经济,破坏社会秩序,否则会受到警告,甚至被取消发布信息的资格。

一些外国通讯社的人员表示,北京只是重申一贯的做法,并没有提出新的限制。

*杜耀明:中国媒体采用外电多*

香港浸会大学新闻系助理教授杜耀明表示,中国大陆媒体近年广泛采用外国通讯社的信息,当中有关地方政治和社会矛盾的报导引起北京的疑虑,担心管治威信会受到冲击。他认为,新规定明确界定官方新华社的监管功能,纯粹是基于政治考虑。

杜耀明说:“假如中国大陆的政治气氛比较缓和,高层的派系斗争比较少,由外国通讯社所发表有关地方矛盾的信息不一定会受到管制,但是如果这些信息引发中国高层的派系斗争,就可能受到禁止。”

*胡丽云:担心影响读者知情权*

香港记者协会主席胡丽云表示,包括部份香港媒体在内的海外媒体一向出售新闻信息给中国大陆媒体,她担心部份海外媒体为了保住大陆市场会自我审查,影响大陆以至香港读者的知情权。

胡丽云:“基于成本效益,香港媒体的高层不会要求记者就同一个题材分别撰写两个版本,日后香港媒体的采访性质和报导的内容将受到大陆的新规定所限制,撰写新闻的手法将以符合大陆要求为前提。”

*信报:大倒退*

一向对香港社会舆论有相当影响的财经报章信报星期一发表社评,对北京推出的措施表示不能理解,认为这是中国建立负责任、开放和透明政府的大倒退。

信报表示,中国要走改革开放的路,就要做好全方位开放的准备,除了经济上和外国接轨,文化、艺术、思想以至政治上和外国沟通交流是不可阻挡的潮流。社评说,中国政府近年似乎不是向着更开放、更开明的态度去处理问题,反而处处从政府加强监控程序、管制、惩罚着手,希望阻吓境外媒体,限制民众接收资讯。

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