日本参议院星期五通过提升防卫厅为防卫省的法案。明年1月9日防卫省将正式开始运作,这意味着日本的“专守防卫”路线进入新的转折点。防卫省不仅拥有大于防卫厅的权限,自卫队的任务也从国防扩大到国际活动。
日本参议院全体会议星期五以执政联盟的自民党、公明党以及在野党民主党等多数赞成,通过了提升防卫厅为防卫省的法案,1954年成立的防卫厅从明年1月9日起正式改为防卫省。
*附属任务变为份内*
防卫省将拥有防卫厅不具备的各种权限与新的使命。原来下属内阁府的防卫厅将与其他省级部门同等,防卫厅长官变为防卫大臣,防卫省可以单独申请预算,同时在自卫队法作为“附属任务”的联合国维和活动以及根据周边事态法展开的后方援助被列为“份内任务”。
防卫厅的升级意味着日本的“专守防卫”路线进入新的转折点。针对把国防以外的国际活动纳入自卫队份内任务,日本国内存在争议,有人认为这可能触及日本战后坚持的“专守防卫”路线。
*北韩核问题加深威胁感*
日本的共同通讯社指出,伴随国际活动成为自卫队的份内任务,自卫队向海外派遣将会进一步增加,同时有关制定可以随时派遣自卫队出征海外的永久性法律以及针对行使集体自卫权问题的讨论将会加快步伐。
1954年成立的防卫厅50余年后升为防卫省,有很多背景因素。日本媒体分析加速防卫厅升级的因素主要包括,冷战结束后自卫队多次参与联合国维和活动,积累了海外派遣的实际业绩,同时北韩核问题加深了日本国民的威胁感,这也对防卫厅升级的讨论起到促进作用。
公明党代表太田昭宏在同意防卫厅升级时表明,防卫厅升级不能扩大军备,不能让自卫队“失控”,也不能让防卫预算膨胀,同时不能允许行使集体自卫权。