随着越南经济的蓬勃发展,企业在招收雇员方面碰到了难题。由于缺少雇员,一些工厂的产量低于生产能力。随着农历新年就要到来,在城里打工的农民回到农村老家过年,工厂和企业人手短缺的现像就更为凸显。雇主希望这些农民工回家过年赶快回来。
还有不到两个星期就是越南农历新年了,河内的街道上已经开始装点上了传统的节日装饰,比如金橘树、还有桃花。住在城里人纷纷准备回到农村老家过年,节日期间的飞机和火车票已经销售一空。
政府规定,越南人在农历新年期间放假一星期。但是每年都有一些人在家多呆上几天。也有的人乾脆就在别的地方找事儿做,抛弃了原来的雇主。河内一家服装厂人士部门的负责人裴文寿说,工人的这种习惯着实让雇主头疼。他说:“公司70%的工人过完年后都会及时回来上班,20%的人会拖延回来的时间,另外10%乾脆就不回来。”
越南社会和劳动科学研究所的负责人阮友容说,农历新年后不回来上班的情况已经变成一个比较严重的问题。
他说:“在一些服装厂,有多达40%的工人回家过年以后就不见踪影了。他认为,工人假如能在家乡找到类似的工作,就会放弃原来在城里的工作。”
*工人短缺越来越严重*
在越南蓬勃发展的经济中,这个问题使得很多经济领域的工人短缺现像越来越严重。胡志明市工业园区就业部门的负责人阮申嵩说,很多厂家既缺少技术工人,也缺少非技术工人。
他说:“过去几年里,缺乏人手的情况变得越来越严重。胡志明市工业园区里的科技公司,过去三年来,缺少大约500到1000名工程师。有5%到7%的高科技行业工人农历新年后不再返工。”
尽管东亚国家一般都拥有众多的人口,但是依然存在劳工短缺现像。即便是在有13亿人口的中国,很多工厂的老板也说他们缺人。
越南一家皮革制造公司的邓澄容对记者说,过去四个月以来,他想雇用50名技术皮革工人。他说:“到目前为止,只找到了4名新技工,使得公司的皮革专家不得不放弃研发新产品,而在流水线上缝制皮革钱包。”
*劳力缺乏与过剩并存*
虽然工厂非常缺乏劳力,但是越南农村却是劳力大量过剩。越南几乎60%的劳动人口目前都绑在效率不高的农业上。
按说,贫困的农民应该很高兴在城里找到工作,但是亚洲开发银行2005年的一份报告显示,越南的劳动力市场存在着一种“分割”的局面,也就是说,农民没有能够成功地转为城市劳动力。
亚洲开发银行的报告说,越南政府没能实施最低工资和社会保障法,这使很多农民不愿意到城里打工。
另外一个问题是越南共产党体制下的户籍制度。很多农民工在象河内和胡志明市这些大城市里拿不到居住许可证。拿不到居住许可证,农民工很难享受公共医疗服务设施,他们的子女也无法上学。
*亚行:缺乏培训机制*
亚行的报告认为,劳力缺乏的最主要的原因是缺乏培训机制。亚洲开发银行说,政府设置的教育和培训体制没有让越南人民适应经济转型的能力。
社会和劳动科学研究所的阮友容说,越南政府正在努力解决这个问题。他说:“职业学校必须提供适应市场需要的技能,学校和雇主之间应该衔接得更好。”
对人事主管邓澄容来说,这些措施不可能马上就得到落实。他说:“过去的情况是,工人需要雇主;而现在呢,是雇主需要工人。眼看农历新年就要到了,企业只能期盼节日过后,员工会重返岗位。 ”