中国全国人大常委会星期五任命四位新部长,其中包括中国民主党派人士万钢接任科技部长和杨洁篪接任外交部长,引起人们关注。
中国十届全国人大常委会星期五召开第27次会议,批准了四个部长职务的任免。同济大学校长、中国致公党副主席万钢接替徐冠华的科技部部长职位;外交部副部长杨洁篪接替李肇星出任外交部长;新疆自治区政府副主席陈雷和国务院副秘书长徐绍史接替汪恕诚和孙文盛,分别出任水力资源部部长和国土资源部部长。
*政治花瓶*
非中共党员的万钢被任命为科技部长引起人们关注。中国共产党1949年掌权之后,一些民主党派人士曾经出任政府高级职务,但不久便从中国政治舞台中心淡出,民主党派成为政治装饰品,以至被称做“政治花瓶”。多年来,中共党人包揽中国政府中的所有正部级以上职务,不容民主党派人士染指,已经成为中国政界的惯例。
有分析人士认为,身为致公党副主席的万钢这次出任科技部长或许是中国政治坚冰开始融化的开端。但是,日本的中国研究问题研究所研究员杨中美认为,万钢被任命为科技部长固然显示了中共方面的进步,但启用专业人士担任部长职务的政治含义毕竟有限,因此对此事不宜过份解读。
*有限改革*
杨中美说:“我想这是体现了胡锦涛有限的政治改革。民主党派人士、尤其是那些专业人士,实际上他们的党派并不表明有独立的党派立场,启用这样的专业人士并不会妨碍共产党执政权力的基础。所以,我觉得这并不是涉及政治体制的改革,而是装饰性的改革,没有太多值得评价的地方。”
万钢现年55岁,曾就读于东北林业学院和同济大学,1990年获得德国克劳斯塔尔大学博士学位。他1991年进入德国奥迪汽车公司工作,1996年升任奥迪公司生产部和总规划部技术经理,负责信息化制造技术和管理工作。2000年底,万钢在中国科技部领导的邀请下回中国工作,是中国著名的汽车技术专家。万钢从2004年开始担任同济大学校长,2006年出任中国致公党副主席。
另一方面,中国近年来经济高速发展,国力迅速增强,在国际事务中扮演的角色日趋重要,因此外交部长职务的任免格外引人注目。此次出任外交部长、现年57岁的杨洁篪曾在英国著名学府伦敦经济政治学院留学,在外交部翻译室工作多年,英语水平很高。2001年至2005年期间,杨洁篪担任中国驻美国大使,据说给美国外交界留下良好印象。从美国大使馆卸任后,杨洁篪一直担任外交部副部长。
*胡锦涛首肯*
国际外交界人士普遍认为杨洁篪是一位精明干练的外交官,善于处理敏感的外交问题。香港南华早报引述中国外交界消息人士的话说,中国常驻联合国代表王光亚、中共中央对外联络部部长王家瑞和中国驻日本大使王毅也曾被视为接替李肇星的人选,但中国国家主席胡锦涛2002年作为副主席出访美国期间杨洁篪给他留下很好的印象,因此这次对杨洁篪的任命得到胡锦涛的首肯。
一些分析人士认为,具有驻美资历的杨洁篪被任命为外交部长,显示出北京对中美关系的重视。
日本的中国问题研究所研究员杨中美说,鉴于中国的基本国策和国际战略关系,中国最重要的外交方针就是重视对中美两国关系的协调,而杨洁篪担任外交部长有助于这一方针的实施。他说:“杨洁篪长期担任驻美工作,而且担任过大使。他还有一个优势,就是跟布什家族、美国重要的工商人士和政界人士关系良好,并且态度温和,做对美工作、推行和谐外交非常适合。”