正在对中国进行国事访问的伊拉克总统塔拉巴尼星期四在北京和中国国家主席胡锦涛举行了会谈。塔拉巴尼访华期间,中国政府宣布大幅度减免伊拉克债务。但是分析人士指出,双方仍然有一些问题需要解决。
*中国媒体未提双方是否讨论伊拉克动荡局势*
星期四,伊拉克总理塔拉巴尼在人民大会堂和中国国家主席胡锦涛举行了会谈。两位领导人相互确认了进一步强化双边关系的意愿。胡锦涛说,中国将继续为伊拉克重建提供帮助,同时鼓励有实力的中国企业参与重建进程。他还说,中国将继续为伊拉克培训专业人员,并愿意加强两国在国际和地区事务中的磋商与协调。
塔拉巴尼说,伊拉克愿意和中国加强经贸、科技、能源、文化等领域的合作,推动两国关系取得更大发展。
会谈后,胡锦涛和塔拉巴尼出席了中伊经济技术合作协定等合作文件的签字仪式。
塔拉巴尼在和胡锦涛会晤前接受新华社采访时表示,由于政权更迭、战争、社会动荡等多种原因,伊拉克目前百废待兴。塔拉巴尼认为,未来五年是伊拉克发展的重要时期。政府为恢复安全稳定、吸引外资正进行著多项努力。不过,中国官方媒体在关于胡锦涛和塔拉巴尼会谈的报导中,都没有提及两位元首是否就目前伊拉克的动荡局势交换意见。
*黄靖:两位国家元首有意回避伊国内局势*
布鲁金斯学会高级研究员黄靖认为,伊拉克国内局势是塔拉巴尼和胡锦涛有意回避的话题。
黄靖说:“因为塔拉巴尼作为伊拉克总统到中国访问的时候,他当然不愿意带给中国领导人、中国人民、乃至整个世界一种他统治不了自己国家的形像,也就是,伊拉克战乱纷飞、四分五裂的形像,所以他不愿意谈。而中国认为,伊拉克问题本质上是美国攻打占领伊拉克后导致的一系列政治和军事方面的问题,这个问题不是中国所能解决的。”
*中国愿意大幅度减免伊拉克的债务*
塔拉巴尼在访华前曾经对记者表示,希望中国减免伊拉克积欠的双边债务,对此,中国政府在塔拉巴尼访问期间做出积极回应。中国外交部发言人秦刚在星期四对记者表示,中国愿意大幅度减免伊拉克的债务。不过,秦刚没有透露减免的额度。在胡锦涛和塔拉巴尼星期四的首脑会晤结束之后,中国商务部长薄熙来和伊拉克官员在免除伊拉克债务的协议上签字。
布鲁金斯学会高级研究员黄靖认为,由于伊拉克目前的战乱状态,因此中国决定减免伊拉克债务,这对于伊拉克重建是否具有实际意义现在尚难做出判断。不过中国的慷慨姿态至少有两层意思。
黄靖说:“一个就是释放善意,做出一种友好姿态;另外一个,这也是一种顺水推舟的做法,因为欠中国债务的前伊拉克政权现在已经垮台了,新政府完全可以拒绝偿还,中国也没有办法;并且根据伊拉克目前的政治经济情况来看,伊拉克在可预见的将来也没有能力偿还中国的债务。”
此外,塔拉巴尼访华期间双方拟定的另外一项重要议题是中国重新履行在1997年和萨达姆.侯赛因政权签署的一项价值为12亿美元的石油开发协议。伊拉克议会目前正在就一项新的石油天然气法草案进行讨论。这项议案一旦获得通过将为外国公司进入伊拉克开发油田打开大门。
黄靖认为,由于伊拉克境内暴力不断,西方公司对于进入伊拉克开发石油裹足不前。时至今日,伊拉克的石油生产仍没有恢复到2003年伊拉克战争前的水平。伊拉克理解中国在能源方面的巨大需求,因而非常自然地希望和中国加强能源领域的合作。黄靖指出,除了经济因素外,塔拉巴尼希望中国增加在伊拉克的存在,还有更深层的考虑。
黄靖说:“中国的支持对伊拉克来说是非常重要的,因为中方认为,美国现在在伊拉克基本上是一种失道寡助的处境,伊拉克必须要有自己的所谓PLAN B--后备方案。因为如果下一届美国政府上台后如果大规模撤军的话,伊拉克肯定要寻求国际支持。有中国的支持当然很好。”