美国一位高级贸易官员表示，美日贸易关系目前进入了一个新的阶段，而且也面临新的挑战，其中包括中国的崛起。这位官员表示，日本和美国将在2010和2011年相继主办亚太经合组织会议为两国进行更密切的合作提供了巨大的机会。
美国贸易代表办公室负责日本、韩国和亚太经合组织事务的助理贸易代表温迪.卡特勒应邀在美国企业研究所主办的有关美日贸易关系的研讨会上发表主题演讲时表示，过去8年来，美日之间的商品贸易基本上保持在每年2千亿美元的水平上，真正的贸易增长出现在服务业领域。与此同时，美日之间的贸易逆差也基本上维持在820亿美元的水平。她表示，除了双边贸易之外，美日之间也在其他多边贸易领域进行了合作。
她说：“无论我们是在双边、区域或是国际性议题上的接触，我认为，总体的结果是，今天的美日经济关系要比本世纪初时的关系要更加稳定、更加成熟和更加多样化。结果是，如果我们做好了准备，我们就有把双边关系带向下一个新阶段的强有力的根基。”
*中国崛起促美日加强合作*
卡特勒特别谈到了中国经济的崛起对美日加强合作的重要性。
她说：“中国作为亚太地区一支强大经济力量的出现给美日双方的合作提供了更大的理由，以确保中国在世界贸易体系中成为一个负责任的夥伴。”
这位贸易官员强调，美国和日本的国内生产总值加在一起占世纪经济总量的三分之一，因此双方在某一个问题上的合作将会带来巨大的全球性的影响。
*美日贸易面临挑战*
不过她也指出，毫无疑问而且很正常的是，美日双方也存在贸易摩擦，其中日本禁止进口美国牛肉的问题是目前美日经贸关系中的一大不快。除此以外，双方也面临很多新的挑战，包括目前的金融危机、环境、能源、食品以及食品价格等等。另外一个挑战就是贸易保护主义趋势的抬头。
她说：“贸易格局正在发生改变。尽管美国的出口增长强劲，但是自由贸易在美国仍然受到更大程度的审查，其好处也受到越来越大的质疑。在这种环境下，布什政府对完成多哈回合谈判的承诺以及使三个有待批准的自由贸易协定得到国会的批准是本届政府今后几个月的优先议题。”
在日本政府换届以及美国即将选出新总统并且将对美日贸易关系进行审核之际，卡特勒认为，美国政府非常关注日本新政府是否继续进行必要的经济改革，特别是监管领域的改革。她指出，监管方面的壁垒是美国企业在日本所面临的最大问题。她注意到，日本新首相麻生太郎在讲话中提到要追求以增长为导向的改革，这使人们看到一线希望。
助理贸易代表卡特勒还表示，美日双方在保护知识产权上的合作取得了很大的成功。现在，美日两国政府需要探讨的是，除此以外，双方还可以在哪些领域展开富有成效的合作。另外就是探讨美日签署自由贸易协议的可能性。这位美韩自由贸易协议的首席美国谈判代表表示，美韩自由贸易协议的签署对于日本来说是一个警钟。但是她认为，由于日本国内目前对这个问题还缺乏共识，因此双方不太可能在近期签署这样的协议。
*美日需展开合作*
不过卡特勒认为，美日需要在亚太经合组织框架下构建区域性经济架构的问题上展开合作。
她说：“日本和美国在今后几个月以及几年的时间里有一个切实的机会进行密切合作。日本将主办2010年的亚太经合组织会议，美国将在2011年作为这个会议的东道国。我认为，随著美国日益强调亚太经合组织作为一个把美国和拉美国家都涵盖在内的区域性的架构组织，美日两国相继作为东道国的事实意味著，双方对这一会议在今后几年的成功都有很大的利害关系，因此将会带来很高层的关注。”
她认为，这种高层的关注对于日本来说尤其重要。
*日公使：中国是机会也是挑战*
在回答有关中国的经济崛起对美日构成哪些挑战的问题时，出席这次研讨会的日本驻美国大使馆负责经贸问题的公使五鸠贤二回答说：“中国是一个机会，也是一个挑战。在贸易领域，美国同中国之间的贸易正在日益扩大，日本同中国的贸易也在不断增加。这意味著，美国和日本能够在同中国当局讨论贸易自由化、监管上的和谐以及食品安全等问题时进行合作。”
华盛顿的石桥国际商业咨询公司的董事总经理古德曼表示，中国的崛起所带来的挑战之一是中国的一些贸易做法使美日很难设立一套国际标准。
他说：“我谈到了中国处理贸易的手法所带来的困难。例如，它与东盟贸易夥伴达成的贸易交易所涉及的原则没有像美国和日本所希望看到的那样严格。这会造成一些贸易转移。在更大的层次上，这可能使美日更难设立有关贸易和其他经济活动的标准，从而促进每一个参与者的最大效益。 ”
但是这位前白宫国家安全委员会亚洲经济事务主任表示，在总体上，中国的崛起给美日带来了经济上的好处。
关键词：美国，日本，贸易关系，中国崛起
