很多越南人怀著强烈的好奇心观看了11月4号的美国大选。但是在越南本国的民主化进程方面，人们的态度和心情却显得比较复杂。越南政府上个月推出了一套试行方案，要允许一些地方政府官员的直选。不过，上星期六，越南国会否决了这项提案。
*美总统选举吸引许多越南人*
美国驻越南使馆11月5号在河内举行的一次美国总统大选电视观摩会吸引了不少当地人士。一名在美国援助项目中工作的越南妇女说，这是她头一次目睹美国的选举是怎么回事。
她说：“对外边的人来说，更确切一点，对像我这样的外国人来说，看美国的政治体制是如何运作，如何把最佳的候选人推到最高领导岗位，很有意思。”
越南国内每5年有一次选举，但是越南共产党是该国唯一合法的政党。
选民们只能从执政的共产党事先审核通过了的候选人当中，选出“国会”以及地方“人民理事会”的代表。实际上，人民理事会是一个没有实权而且也非常没有效率的机构。实权掌握在“人民委员会”的手中。
这个月，越南政府头一次提出要在几十个地方政府机构进行改革。改革的具体规划是要撤销人民理事会，让地方上的民众直接选举地方上掌握着实权的“人民委员会”的主席。
联合国开发计划署在河内的一位专家麦克格莱斯表示，上述改革的具体细节不是很清楚。他说：“就眼下来说，人民委员会是由人民理事会来通过和任命的，如果在地方一层把人民理事会取消以后，下一步该怎么办，实在是比较模糊。”
政府提出的改革方案没有具体说，都有谁可以出来竞选人民委员会主席一职。越南当地的一位律师说，政府方面必须要允许更多的人参加竞选，否则的话，所谓的改革没有什么实际意义，注定是要失败的。
他说：“政府提出的方案是朝著民主化方向迈出的非常重要的一步，但是所有想要出来竞选的人，都应该被允许参加竞选。”
*改革计划遭到国会否决*
国际上的一位东南亚问题专家、澳大利亚国防学院的卡尔.塞耶(Carl Thayer)认为，上述改革方案是越南政府提出的基层民主试行措施之一。越南的太平地区发生了一系列抗议活动之后，政府方面10多年前就开始着手试行这些改革方案。
他说：“执政党和政府目睹了地方官员的表现，那些人任意把发展资金归为己有，为了肥自己的腰包而任意调高税收，在人们心目中引起了很大的不满。如何才能让问题不一出再出、给国家造成不稳定呢？”
但是越南外交学院的副院长说，其他国家的经验告诉越南人，要缓慢地接受民主。他说：“很多外国投资进入越南。为什么呢？因为这里社会稳定。这也就是为什么我们向外看，我们看其他的地区。我们看到，当社会不稳定的时候，没有人愿意来做生意。比如在非洲，还有中东一些国家，甚至一些东南亚国家。”
他说，越南正在一步一步地引进民主。对于一些越南人来说，改革走得还不够远。
越南社会研究所的所长郑维伦说，越南更需要从根本上改变：“从代议制民主向直接选举民主的转变，需要在原则上有根本性的变革。”
他说，他没有看到提议的改革背后有什么原则。共产党通过权力很大的内务部批准了这个改革计划。但是国会却在星期六将其否决。
国会代表杨忠国说，这样的否决从前几乎没有发生过。他说：“一些代表担心，如果主席经过直选产生，那么就没办法维护共产党的控制。”
那当然是民主管理的要点：就是增加公众介入，统治者必须放弃在一些方面的控制。看样子这对越南共产党内的很多人来说，还是个有麻烦的想法。
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