烟台退伍军人市人大请愿维护权益

山东省烟台市数百名退伍军人日前聚集在市人大信访办门前请愿，要求政府履行承诺，落实对退伍军人、特别是企业军转干部的待遇问题。

*八百人要求落实退伍军人政策*

烟台市大约800名退伍军人2月23号步行到市人大信访办请愿，要求政府落实国家对退伍军人的政策。此前，烟台市曾多次发生退伍军人示威活动，这一次，退伍军人同样以集体的方式向政府表达自己的诉求，再度引起海外媒体的关注。

烟台市企业军转干部曲世涛1985年退伍、现已病退下岗，他参加了这次退伍军人的请愿活动。据曲世涛介绍，退伍军人们早上8点半在市政府礼堂外列队集合，然后步行到200米之远的人大信访办，要求市领导出面答复退伍军人们提出的诉求。

他说：“我们去了以后主要要求市级领导出来和我们对话，并反映我们的诉求，但市领导一直没有出面。大约在11点钟左右，市政和市委两位副秘书长和人事局的一位副局长一块出面，最后和我们的代表达成了一个共识，就是10天后，由市领导出来跟我们的代表对话。这样，我们就自行离开了人大信访办公室，各自回家了。”

据曲世涛介绍，请愿活动持续了近5个小时，大约300名公安人员在现场维持治安，但双方都采取了比较克制的态度，虽然一度出现了交通堵塞的情况，但总得来说，请愿活动进行得比较平稳。

曲世涛表示，中央的安置政策历来都规定，军转干部是国家干部队伍的重要组成部分，党的干部的重要组成部分以及党的宝贵财富，但是，企业军转干部退伍后的遭遇与上述规定不符。

他说：“我们回来以后，特别是改革开放以后，被分配为公务员和国家职员的，享受公务员的待遇，但分配到企业的，就成了企业职工，就丧失了干部身份。干部身份丧失了，我们就丧失了干部的政治待遇和经济待遇。同等条件下的企业军转干部和公务员的工资差别很大，我们只拿他们的三分之一都不到。这一点是不公的。”

原北京空军后勤部上校蔡学文因个人军转政待遇得不到落实而走上上访之路。据他介绍，退伍军人转业后有的分配到国家机关，这部分人问题不大，问题比较大的是分配到企业的退伍军人。蔡学文说，国家体制改革后，这部分退伍军人失去了干部身份。因此，他们要求政府解决他们“一个身份，两个待遇”。所谓一个身份是指干部身份，两个待遇是说政治和生活待遇。

他说：“国家体制改革后，企业全都是职工了，原来在部队上的干部身份自然而然就没有了，但以前的文件规定，到地方以后还可以继续享受和地方相比同级别的待遇，但现在到了企业的这部分人没这个待遇了，因此就要解决一个身份两个待遇。”

蔡学文指出，政府为抓经济建设强调要稳定大局，但如果地方上不认真落实国家对退伍军人的政策和待遇，一旦警察和退伍军人都采取不理智的态度，势必会发生冲突，从而影响国家的稳定。

新华社报导，中国政府2007年在纪念中国人民解放军建军80周年时曾宣布将提高全国退役军人及优抚对象的补助标准，并要求各级党政部门做好组织及思想工作，引导他们成为“促发展、促稳定、促和谐的积极力量”，“在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致”，这个政策被外媒认为是中共坚持以人为本执政理念、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要举措。

关键词：退伍军人，维权，军转干，山东，烟台