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中国时间 0:16 2018年5月27日 星期日

美农业团体:美中贸易战若开打,美农损失最大


江苏南通一个港口正在装卸进口大豆的车辆 (路透社)

美国一些农业团体表示,若美中两国的贸易战开打,美国的农业生产者将首先成为“牺牲品”,而农产品价格的波动对中国的影响可能不大。

美国谷物理事会(U.S. Grains Council)负责中国问题的主任布莱恩·洛马尔(Bryan Lohmar)4月26日在美中经济与安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)举行的一场有关中国农业政策的听证会上表示,尽管中国每年从美国进口大量农产品,但拿农产品开刀对中国自身的影响有限。这是因为,中国从美国进口农产品主要是从产品多样化、质量和食品安全的角度出发,而并非不可替代。

洛马尔表示,中国对美国农产品加征报复性关税后,真正使相关产品更为昂贵的可能只有大豆,而其它产品中国基本都能从第三国找到替代品。

今年4月4日,中国商务部宣布,将对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类共106项商品征收25%的关税,以报复美国向中国商品加征关税。中国是美国大豆的主要市场,占美国大豆出口量的62%。2017年,美国总共向中国出口大豆3285.4万吨。

洛马尔说,大豆价格上涨将会波及大豆粉的价格,从而导致饲料价格的上涨,最终将会影响牲畜产品的价格,但波动幅度还将取决于市场的供求关系。以猪肉市场为例,大豆价格上涨在一两年后才会反馈到猪肉的价格上。

美国大豆出口协会(U.S. Soybean Export Council)责成普渡大学(Purdue University)进行的一项调研发现,如果中国对美国大豆征收25%的关税,美国对中国大豆出口将下降65%,美国大豆出口整体下降37%,美国大豆产量将减少15%。该组织警告说,在粮食价格自2013年以来下降40%,农业收入下降50%的情况下,美国的农业生产者将无法承受更多冲击。

前美国贸易代表办公室首席农业谈判代表达西·维特(Darci Vetter)表示,由于美国农产品高度依赖出口,而且几乎每个州、每个主要国会议员选区都有农产品产区,因此美国农产品往往是外国采取贸易报复措施的极佳对象。

维特表示,避免美国农产品被中国实施报复的最好办法是在中国的关税生效前与中国解决贸易纠纷。一旦这些关税和制裁措施生效,恢复正常贸易将有难度。

美国总统川普本周二(4月24日)表示,美国财政部长姆努钦将于下周率领一个代表团前往中国商讨贸易问题。与他同行的还有美国贸易代表莱特希泽、国际经济委员会主任库德洛和白宫贸易顾问纳瓦罗。

川普曾表示,如果中国对美国农产品加征关税,他将会给美国的农业生产者提供补偿。

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