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中国时间 13:54 2024年3月19日 星期二

IMF总裁呼吁各国领导人支持改革


国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·施特劳斯-卡恩星期二呼吁IMF成员国领导人支持该组织的改革。他说,改革将增强IMF的合法性和有效性。这些改革包括加强IMF的监督职能,革新贷款政策以及增加发展中国家的份额和发言权等。

施特劳斯-卡恩说,国际货币基金组织从成立之初起就一直承担监督世界经济的角色:一方面毫不留情地指出真相,另一方面给各国政府提供政策建议。但是,这个角色在这次的经济危机前落后于全球经济的发展。他说,经济危机后,IMF需要改善和加强这个角色职能。

他说:“我认为,我们需要用新的工具服务新的时代。我们已经有了一个好的开始,我们修改了预警机制,我们希望能够提供系统的决策提议,虽然我们还远远没有达到满意的程度,但是我们在这个方面正在作出改变。”

施特劳斯-卡恩是在华盛顿智库彼德森经济研究所的一个午餐会上说这番话的。他说,国际货币基金组织正在强化这方面的职能,扩大多边和双边监管的范围。他说,IMF的新角色不仅仅是危机中的提供有效救援的“救火队员”,更要能防范未来危机的发生。

施特劳斯-卡恩谈到IMF需要改革的第二个方面是增加借贷能力。

他说:“谈完监督,让我来谈谈借贷,虽然在金融安全方面还有些差距,但是,我很骄傲地说,灵活贷款额度(FCL)是朝正确的方向迈出的成功的步子,很大可能是因为我们听取了成员国提出的增加借贷灵活性的要求。”

2009 年3月,IMF宣布了一系列改革方案,全面改革贷款机制,扩大贷款项目的灵活性,减少不必要的附加条件,其中包括新设“灵活贷款额度”。施特劳斯卡恩说,IMF目前还在推行一种所谓的“预防性信贷额度”,进一步减少了借贷条件。

施特劳斯-卡恩说,IMF管理的合法性是第三个需要改革的地方。

他说:“IMF 要实现管理的一个前提条件就是合法性,国际货币基金组织的合法性取决于管理结构能否反映全球现状及其演变。”

他补充说,国际货币基金组织从最初的45个成员国发展到现在的187个成员国。全球经济从当初只依赖几个国家来支撑,到现在的多元发展,为了有效管理,IMF必须具有合法性。

国际货币基金组织2008年提出了份额和发言权改革方案,给予发展中国家与其在全球经济中的地位相匹配的投票权和发言权。在去年9月举行的20国集团匹兹堡峰会上,与会各方承诺在国际货币基金组织新一轮份额检查之前,从发达国家的投票权份额中拿出至少5%,转移给发展中国家和新兴市场国家。但是至今没有兑现。施特劳斯-卡恩说,虽然份额改革原定在2011年1月完成,但是实际应该在11 月首尔峰会前完成。

施特劳斯-卡恩说,上述改革对增加IMF的合法性和有效性非常有帮助,他希望获得成员国领导人的支持。

施特劳斯-卡恩还对刚刚结束的20国集团会议发表了评论。他说,虽然各国对如何巩固复苏存在种种分歧,但是国际协调的精神尚存。在多伦多会议之前,IMF提出警告说,如果各国无法达成共同立场,代价将会十分昂贵。各国间政策协调的好与坏,在未来几年内,差距可高达4万亿美元经济产值和3000万份工作。

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