尽管遭遇挫折 中国对美投资会增加

最新研究发现，对美投资是中国海外投资的重要环节，尽管近年屡屡受挫，中国对美投资未来会显著增加。中方已经明确表示，对美经贸将是胡锦涛本次访美的重要议题，美方也会鼓励中国企业到美投资。

美国传统基金会刚刚发布的2011年中国全球投资跟踪报告(China Global Investment Tracker: 2011)显示，中国扩大海外投资，对美国和整个国际社会愈发重要，但中国对美投资却比例失调。

报告说，中国对美投资90%以上是政府债券，其他投资很少，与美国经济规模不成比例。美国对华为、中海油等中国国有企业保持高度警惕，外加中国企业的判断与操作失误，致使中国企业在美投资屡屡受挫。

*能源投资转向*

中国的投资目标因此转向其他地区。美国欧亚集团(Eurasia Group)中国分析员康索纳利(Nicholus Consonery)认为，中国海外投资现在集中在美国以外，重点是能源开发。

他说：“2009年初开始，中国公司的外向型投资趋于活跃，特别是在能源与自然资源领域，重点是在能源与自然资源蕴藏丰富的非洲和亚洲。这种情况在北美同样如此，中国对加拿大的能源投资已经超过对美投资。”

报告作者史剑道(Derek Scissors)认为，这虽说是中国能源开发政策的多样化，但与美方的限制不无关连，美国失去了一些机会。比如中国对加拿大天然气资源的投资就得到当地政府的支持，如果能允许中国对美国天然气开发进行投资，既附合美国利益，也能帮助中国实现清洁能源的目标。

史剑道举例说，中国鞍钢日前对美国南方一家钢铁厂进行投资，引发美方的强烈关切，担心国家安全受损，但美国通用汽车公司日前以4亿美元价格将旗下的汽车转向系统供应商Nexteer Automotive出售给北京市政府旗下的合资企业太平洋世纪公司，就没有引起美方的关切，而后者的国家安全隐患应该更大。这说明美国的限制界定并不明确，很难判别，是中国对美投资的障碍。

康索纳利说，美方限制最明显的是自然资源和通讯领域，而能源是中国海外投资的重点，双方在这两个方面合作潜力巨大。有迹象显示，美国总统奥巴马将在胡锦涛访问期间可能会以某种方式鼓励中国企业对美投资。

他说：“奥巴马政府在胡锦涛下星期访问期间，将试图讨论并鼓励中国企业到美国进行更大规模的投资。中国企业对美投资过去几年在能源等领域遇到障碍，已经充分报道过，在通讯等高科技领域也遇到障碍，但这正是中国企业可以更加积极投资的两个领域。”

穆迪经济网站分析员成旭也认为，胡锦涛访美是讨论增加中国企业投资的好时机。他举例说，华为技术公司、中海油等国有企业在美投资虽然受挫，但其他企业对美成功投资或寻求合作也有成功的事例，只是没有曝光罢了。

他说：“中国最近在佐治亚州，无论是航运方面，还是研发方面，都投了相当的钱进去。中国若干电子公司用佐治亚理工(大学)的科研能力，在亚特兰大设立新的大型研发中心。此外，巴拿马运河行道疏通工程2014年8月要竣工，届时中国超级货轮将能穿越巴拿马运河抵达美国东海岸，中国在航运方面在佐治亚州也进行了很多的投资，美国方面也是相当配合的。”

中国外交部方面已经表示，胡锦涛访美，经贸将是个主要议题。