三亚将开金砖峰会 能否抱团一致对外

中国政府说，金砖国家领导人第三次会晤将于4月14日在海南三亚举行。中国外交部官员表示，希望此次会晤成为这些新兴经济大国合作的里程碑。但有分析认为，这些经济体内部存在的诸多意见分歧，使其尚难成为一个具有广泛共识的集团。

中国外交部部长助理吴海龙在一个中外媒体吹风会上说，这是金砖国家连续第三年举行会晤，就重大国际问题交换意见，协调立场。

*中国等新兴经济体*

这次峰会将讨论金融、经济和安全等议题。除了中国、俄罗斯、印度和巴西四个金砖国家外，南非首脑祖马也将参加此次峰会。

吴海龙说，相信通过各方的共同努力，这次会晤可以成为金砖国家合作进程中的一个重要的里程碑。

金砖国家的概念最早是由高盛集团的吉姆·奥尼尔在2001年时提出的。这个概念包括现今世界上四个重要的新兴经济体中国、俄罗斯、印度和巴西。

*走向国际集团?*

这个被广泛接受的概念还没有演化成为一个严格意义上的国际性集团组织。不过，据美联社报导，吴海龙在记者会上表示，此次会晤议题将涉及贸易、金融，以及重大国际政治议题等，各方有共识的领域将反映在一个最终声明当中。

美联社报导说，吴海龙还透露，此次峰会也会就是否设立一个正式的金砖国家秘书处进行商谈。

关于金砖国家的未来形态和这些国家将会在什么程度上达成共识，以及是否会形成一个挑战发达国家集团的新的势力存在许多议论和争议。

美国重要经济智囊机构彼得森国际经济研究所的中国经济问题专家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)认为，这几个国家或许会成为20国集团中一个代表新兴国家利益的小型组织。

他说：“有批评意见说，20国集团过于庞大，很难达成共识，因此最终它们会需要某种领导委员会，或者非正式的小型集团。或许会形成多个小型集团，某个非正式集团代表新兴国家利益，而另一个则代表发达国家利益。这是其中一种可能性。但是我认为这方面还有很长的路要走。”

*五个国家几条心?*

金砖国家经济力量的增强，当然意味着它们希望在国际事务上拥有更大的发言权。中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任姚枝仲在中国网上刊载的一篇访谈文章中说，发展中国家开始对由发达国家建立起的旧规则提出疑问；而这五个金砖国家(包括南非)的一个共同目标就是，联合起来，与发达国家一道对国际规则进行重新定义。

但是，彼得森国际研究所的高级研究员拉迪说，这些国家级即便有这样的意愿，但要达到这个目标，还面临很多障碍。

他说：“即便在这个集团中，在不同问题上也存在不同的意见。每个国家都希望维护自己的主权，以及对具体问题做出反应的能力，而不太容易形成共识。所以，我认为在20国集团中形成两、三个小型集团，在一些问题上事先形成决定，还有很多障碍。”

中国外交部官员吴海龙也承认金砖国家中存在分歧。美联社报导说，他表示应该将这些不同意见暂时搁置，等时机成熟时在加以解决，而不应该让它们成为合作的障碍。

*议题之弃取*

路透社的报导说，中国希望此次峰会尤其能够在今年晚些时候于法国戛纳举行的20国集团首脑会议之前，就大宗商品价格波动问题形成一致意见。报导说，吴海龙在记者会上表示，中国希望5国领导人能够在这个问题上有一个共同立场，并达成一个广泛的共识。

不过，吴海龙表示，此次三亚峰会将不会就人民币汇率问题进行讨论，也不会谈及巴西、印度和南非加入联合国安理会的问题也不在议事日程中。