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IMF:全球经济“双速”复苏的不同挑战


国际货币基金组织总干事卡恩2011年2月举行记者会
国际货币基金组织总干事卡恩2011年2月举行记者会

国际货币基金组织(IMF)星期一(4月11日)发布的世界经济前景报告称,油价高涨和日本的灾难性地震不会使全球经济复苏的步伐停顿,但发达经济体和新兴经济体的“双速”复苏将给各国带来不同的挑战。

*中印增速将大大快于欧美*

国际货币基金组织预计今年世界经济将增长4.4%,明年将略微加速到4.5%,与今年1月发布的预测一致。全球经济增长模式将继续保持“双速”复苏,中国和印度等新兴经济体的增速将大大快于欧美发达经济体,预计今年发达经济体的增长率仅为2.4%,明年有望达到2.6%,而新兴经济体今明两年均将保持6.5%的高速增长。

IMF首席经济学家奥利维尔·布兰查德(Olivier Blanchard)说,发达国家低增长率的原因之一是危机带来的创伤远未愈合,另外危机后各国财政状况的恶化导致各国转向财政整合,但却未能消除市场对财政可持续性的担忧。

布兰查德说,“我认为有两个原因造成发达经济体的增长缓慢,第一是从上次危机中的创伤,例如,美国的房地产投资仍然萎靡不振,然后就是危机造成发达经济体的公共债务大幅上升,因此需要进行财政整合,而同时银行仍在苦苦支撑,面临借贷困难,所有这些因素都给经济增长造成阻力。”

布兰查德说,目前最大的风险是欧元区边缘国家,这些国家同时面临低增长率、财政困境和金融压力,带来了尤为严峻的问题。IMF的报告预计欧元区今年增长率仅为1.6%,明年将达到1.8%。

IMF的报告认为,全球经济的“双速”复苏给发达经济体和新兴经济体带来了截然不同的挑战。在大多数发达国家,产出仍远低于潜能,经济的低增速意味着高失业率的现象似乎要持续多年。而新兴和发展中经济体面临的则是高通胀和资本流入带来的经济过热问题。

布兰查德说,发达经济体需要做的是恢复财政和金融的可持续性,这需要维持一种适当速度的财政整合,既不能太快也不能太慢。

他说,“如果太快,就会出现大幅财政紧缩,这将抑制增长,而如果太慢,则可能损害政府的可信度。因此,你需要有一个可信赖的中期财政和金融政策。”

报告说,在新兴经济体中,食品和燃料所占的消费比重较大,通胀率在一段时间内仍将保持较高水平,同时不断增长的产出又面临着产能制约。报告建议,新兴经济体根据各自的周期性和外部条件,应采取的适当行动有所差异,但许多新兴经济体都需要采取从紧的宏观经济政策,包括在必要时采取资本管制措施,避免资本流入带来更多系统性风险。

*预测中国今明两年增长率*

报告指出,人民币汇率仍大大低于按中国中期基本面应有的汇率
报告指出,人民币汇率仍大大低于按中国中期基本面应有的汇率

IMF预计,中国今年经济增长将达到9.6%,明年略微放缓到9.5%。报告称,中国和香港地区的信贷水平和资产价格“令人担忧”,虽然政府已经采取了一些宏观调控措施,如央行数次提高银行准备金率并加息,但信贷增长仍处于较高水平,市场对未来房价可能大幅下跌的担忧日益加剧。

报告还指出,包括中国在内的主要贸易顺差国家的经常项目盈余有所缩窄,但这主要是由于逆差国家的需求下滑,而不是顺差国家的内需增长造成的。报告称,尽管中国和其它顺差国家的财政刺激措施有助于推动全球经济再平衡,但是这种作用很有限,而且自IMF去年10月发布世界经济展望报告以来,贸易顺差经济体在再平衡方面基本没有取得进一步的进展。

*人民币汇率太低*

报告特别指出,人民币汇率仍大大低于按照该国中期基本面应有的汇率水平,而中国和亚洲其它一些新兴经济体允许汇率升值方面的举措仍非常有限。

IMF的布兰查德说,各国往往会反对汇率升值,因为升值可能会导致利率升高,资本流入增长,但汇率升值也可以增加实际收入,是一种可行的调整措施,我们不应太过抵触。

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