打击中美洲毒品走私和跨国犯罪

毒品走私与跨国犯罪团伙持续对拉丁美洲的法治构成巨大的威胁。根据美国国务院主管国际毒品与执法事务的助理国务卿布朗菲尔德的说法，在过去10到15年间，这些威胁的本质持续变化，对政策带来新的挑战。

为了因应这些变化，美国政府发展了新的合作网络，与西半球的其他国家和区域组织联合起来。

美国的政策也在不断改变以应对这样的挑战。举例来说，在哥伦比亚，粉碎贩毒集团明显是减少犯罪与危险的必要步骤，但仅仅这样做还不够。唯有扩大法治，增强国家政府的影响力，提升对人权的尊重，才能让真正的安全在哥伦比亚扎根。

跨国犯罪团伙能够迅速的发展演化。当他们在哥伦比亚受到执法措施的限制时，毒品走私的重心就转往墨西哥，对该国形成新的安全威胁。美国与墨西哥政府在2007年启动“梅里达行动计划”作为回应，从那以后，墨西哥政府进行全面努力，在执法与司法体系实行改革，来应对跨国犯罪团伙，打击他们的行动。

在哥伦比亚和墨西哥的成功努力给中美洲国家带来压力，在那里，毒品集团、跨国帮派以及有组织的犯罪利用有边界管理的疏漏、偏远地区政府力量的薄弱以及有待完善的执法与法治，来拓展他们的活动。

鉴于这些新的安全威胁，美国政府发起了中美洲区域安全倡议，奥巴马总统在今年3月发起中美洲公民安全行动计划，寻求在该地区增强美国的影响力。这个在整个中美洲地区实施的新计划认识到，要有效打击跨国威胁，美国与理念相同的捐赠者必须与该地区国家合作，建立伙伴国家的执法与法治能力，同时消除导致犯罪和不安全的根本因素。美国坚信，可信赖的执法能力与司法体系将为罪犯信息分享、司法合作、人权、打击毒品和反恐等项目提供坚实基础。