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中国时间 16:28 2024年3月29日 星期五

安理会决议结束北约在利比亚的任务


北约秘书长拉斯穆森10月21号在北约总部布鲁塞尔的记者会上讲话
北约秘书长拉斯穆森10月21号在北约总部布鲁塞尔的记者会上讲话

联合国安理会投票一致决定,将要结束北约在利比亚上空设立的禁飞区。今年3月,为保护平民免遭效忠于利比亚当时的独裁者卡扎菲军队的迫害,安理会授权北约在利比亚上空设立禁飞区。

新的决议案从利比亚当地时间10月31日星期一23点59分开始生效,它将终止安理会1973号决议的授权,1973号决议允许采取一切必要措施保护利比亚平民。

1973号决议最初在安理会获得了一致通过,可是后来,包括俄罗斯、印度和南非在内的几个成员国表达了他们的担心,认为一些国家在执行这个决议时可能会做出一些超越授权范围的事情。从那时以来,这些国家就以此为根据,不支持在叙利亚或也门采取强硬行动,尽管这两个国家也对反政府民众进行暴力镇压。

美国驻联合国大使苏珊.赖斯说,安理会15个成员国在谈判1973号决议期间都完全清楚他们授权的有哪些行动。

赖斯说:“我们把授权范围描述的非常明确,也就是说,北约军队有权使用空军力量和空袭来制止卡扎菲的军队镇压本国人民的行动。毫无疑问,安理会成员国当时知道他们投票支持的是什么行动。现在,经过几个月的时间一切都明朗化了,有些国家对他们过去同意的决议越来越感到不满意了。不过,要想表明他们受到了误导则是错误的。”

*俄英起草决议关注利比亚其他问题*

除了终止禁飞区之外,由俄罗斯和英国草拟的这项新决议还对其他问题表达了关注。这些已经报道了的问题包括:利比亚的武器扩散、报复性攻击、任意拘押以及非法杀戮等。

可是,新决议也对一些积极的发展表示欢迎。决议说,安理会期待利比亚迅速建立一个包括各界人士、具有代表性的过渡政府,这个政府尊重人权和利比亚人民的基本自由。

然而,这项决议并没有解除对利比亚的武器禁运以及其他制裁,这些禁令是在今年早些时候为了威摄卡扎菲不要对他的人民使用暴力而实施的。

法国是7个月前推动通过1973号决议的最积极的国家之一。法国驻联合国大使阿劳德对新决议表示欢迎。他说,这是一系列事件的结束,而利比亚在10月23日宣布解放时则是整个事态发展过程的高潮。

阿劳德说:“这是十分重要的一个阶段,它今天就要结束。这就是利比亚的解放以及所有国家的支持,这些国家都希望参与这一巨大的努力。”

*安理会拒绝全国过渡委员会延期请求*

星期三,利比亚驻联合国副大使易卜拉辛.达巴希请求安理会把这次投票推迟几天,他说,利比亚政府需要时间评估安全局势以及当局监测边界的能力。达巴希促请安理会在采取行动之前等候利比亚全国过渡委员会发出一项正式请求。可是,安理会没有理睬他的要求。

安理会下一步将要考虑俄罗斯起草的一份决议,对武器在利比亚国境内外的扩散表达关注。外交官说,这项决议可能在本周通过。

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