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缅甸领导人缓慢推进经济改革


Demonstrators celebrate outside the Supreme Court after the court's ruling on health care, June 28, 2012.
Demonstrators celebrate outside the Supreme Court after the court's ruling on health care, June 28, 2012.

虽然缅甸因推行民主政治改革而引人注目,但是该国在促进经济发展方面进展不大。消费价格上涨正在检验公众的耐心和改革期望。

缅甸经济曾一度处于东南亚地区的顶端,但是经过军方统治者数十年的错误治理之后,现在该国6000万人口中有三分之一处于贫困状态。

缅甸当局急于振兴经济,并利用该国毗邻亚洲大国中国和印度的这一地理优势。

*保守派人士反对改革*

不过分析人士,比如悉尼的麦考瑞大学的西恩·特纳尔说,缅甸政府中的保守派人士反对放松管制。

特纳尔说:“缅甸真的需要重大的根本改革,需要改革汇率、更大地整合合理的财产权制度和法治等等。那些高价商品、那些真正重要的东西还没有真正触及。”

缅甸政府去年打破了对进口汽车和食用油贸易的一些垄断。政府还削减了出口关税和取消了在国外居住的公民的外汇收入所得税,并首次允许一些私人银行进行外汇交易。

经济学家说,虽然还必须做更多的事,但政客们看来不愿意做。

仰光的一名退休官员和经济学家钦貌纽说:“我们大多数人期待政治改革,因为我们受政治控制已经很长时间了。另外关于经济改革,我们需要有更多的知识或智慧,或评估,或判断来作出经济改革。”

*通胀问题*

经济学家警告说,通货膨胀可能扰乱改革。

缅甸政府星期天在没有预警的情况下将汽油价格提高了30%。2007年的一次类似提价引发抗议,那次抗议后来发展成一场反政府运动。

麦考瑞大学的特纳尔说,如果价格失控可能会带来社会骚乱风险,但是当前的改革环境使人们对未来感到乐观。

特纳尔说:“缅甸的通胀率一直是个问题。它比东南亚国家联盟的其它任何国家都高得多。所以该国的通胀率一直是个问题。从某种程度上来说,过去一年来通胀率曾经或已经缓和了一点,因为缅甸货币克雅特升值。所以,在某种意义上,这保护了一些购买力,至少对于那些有能力购买泰国、中国和其它国家进口商品的人来说是这样。”

*民众对经济改革有很高预期*

虽然经济学家承认,缅甸民众对价格上涨有一些适应力。但钦貌纽指出,民众对缅甸政府推行经济改革有很高的预期。

钦貌纽说:“如果经济没有任何改善,我们的新政府可能会失去经济合法性。因此,改革是必要的,也是必须的。如果经济没有显著发展,他们将会有麻烦。”

钦貌纽说,美国和欧洲对缅甸采取经济制裁,对缅甸实行贸易和技术援助限制,应该取消这些制裁。其他经济学家则认为,应该逐渐取消这些惩罚措施,以作为对缅甸实行改革的一种奖励。

尽管内部有人抵制改革,但缅甸新政府正在寻求国际货币基金组织和世界银行的帮助。

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