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2014亚太安全热点(4):日韩紧张局势


2014亚太安全热点(4):日韩紧张局势
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2014 亚太安全热点 (4):日韩紧张局势

2014年,亚太地区有哪些安全热点问题需要关注?美国专家为您列出清单。除了与中国关系紧张之外,日本与韩国的关系在安倍晋三上台后也一直走低。作为美国在亚太地区的两个重要盟友,日、韩关系紧张令美国头疼,美国的亚太再平衡战略以及朝鲜问题都需要日、韩的合作。专家认为,2014年,随着朝鲜的不可预测性的加剧,日、韩关系有可能改善。最新的报道说,安倍晋三已经承诺2014年将优先修复与韩国的关系。

日本首相安倍晋三6日在国会答辩时表示,将采取积极措施修复与韩国的关系。日本政府认为中国正采用各种手段向日本施压,两国关系还会继续紧张,因此将优先修复与韩国的关系。

日本共同社的报道说,安倍晋三在参院预算委员会上还强调了1月份他出席达沃斯论坛年会时为“日韩交流”所作的努力。韩国总统朴槿惠在达沃斯论坛上演讲时,安倍在会场的第一排就座,专注倾听。日本政府的消息人士称,安倍此举是为了制造友好气氛,向拒绝举行日韩首脑会谈的朴槿惠示好。

日本和韩国的关系自安倍晋三和朴槿惠上台后一直处于僵局。两人执政差不多一年,却没有举行过一次会晤。

安倍晋三去年12月26日参拜供奉着二战时期甲级战犯亡灵的靖国神社,不仅触怒了中国,也令日本的另一邻国--韩国愤怒,同时也让日韩紧张关系升级。韩国总统朴槿惠谴责了安倍的行为,虽然没有指名。 她说:“我希望不要再出现更多撕裂过去的伤口、破坏国家间信任、进一步伤害民众感情的行动。”

朴槿惠在竞选总统时曾把保持与日本的稳定关系作为一项承诺,但是安倍内阁二号人物麻生太郎出席朴槿惠就职仪式时称“靖国神社”类似于美国的阿灵顿国家公墓,让朴槿惠极为不满。安倍最近在一次采访中也表示了类似的观点, 引发多方的驳斥。

目前任职于美国智库战略与国际问题研究中心的前白宫国家安全委员会亚洲事务主任维克多•查(Victor Cha)认为,朴槿惠对日本的态度更多是她个人的选择,并不代表韩国民众的态度。他说,民调显示,韩国人对日本的历史问题并没有外界想象的那么糟糕。

朴槿惠的父亲朴正熙在日本殖民时期曾服务于日本军队,朴槿惠一直面临压力,要跟父亲与日本的联系切断关系。维克多·查也认为,安倍参拜靖国神社也是出于个人的选择, 他深知自己的行为将要付出的代价。 安倍晋三的外祖父曾是日本军国主义的参与者,二战结束后被指控为甲级战犯。《纽约时报》曾经报道说,安倍晋三上台后一直希望以比较正面的态度看待日本二战的历史,以证明自己先人无罪。

维克多·查认为, 对韩国民众来说,“慰安妇”问题更重要。他说:“与整个殖民历史相比, ‘慰安妇’问题更能激起韩国民众的情绪。如果你问韩国人,靖国神社参拜问题, 发生了, 然后过去了。这点与中国不同, 但是‘慰安妇’问题会继续是个‘卖点’,吸引民众, 这可能是未来两国关系发展的最重要障碍。”

除了“慰安妇”问题外, 韩国与日本二战劳工以及领土问题也存在纠纷。

日、韩的僵持不下,让美国头疼。 日本和韩国都是美国在亚洲的最主要盟友。美国的亚洲再平衡战略和朝鲜问题上都需要日、韩的合作。 美国副总统拜登去年年底访问日本和韩国时曾要求两国改善关系,但是,似乎并没有起太大作用。

美国总统奥巴马四月份访问亚洲,预计将出访日本、马来西亚和菲律宾。虽然最终行程还没有敲定,但是美国亚太问题专家纷纷撰文呼吁奥巴马将韩国纳入行程之内,因为如果不那样,考虑到目前的日、韩关系, 韩国总统的处境会太尴尬。专家们还说,奥巴马要利用此行的机会,让日、韩两国领导人将精力集中到能够解决而且必须解决的问题上。

美国专家担心,日、韩的僵持局面已经被中国利用,中国现在正在拉拢韩国,孤立日本。 朴槿惠当选后先访问中国,而不是日本,已经打破了日韩之间的传统。

维克多·查认为, 日、韩关系已经见底。美、日、韩三方都意识到需要改善日、韩的关系。他还说,未来,也许朝鲜问题会让日、韩捐弃前嫌,加强合作。

他说:“你知道,他们还没有真正考验过朴槿惠。她已经上台一年多了。他们还没有考验过她。我想他们会的。 这可能是一个机会,让大家警醒,迫使大家一起合作, 努力解决真正重要的问题,从政治和安全来说,最重要的问题。”

自从朝鲜新领导人金正恩上台后, 朝鲜的行动似乎更加不可预测。 去年,他处死了自己的姑父张成泽,让外界担忧朝鲜政局的不稳定。朝鲜究竟会有多大的核威慑力?会给东亚安全带来多大的麻烦?我们将在下集为你介绍。
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