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中国时间 1:46 2024年4月22日 星期一

白宫:拜习通话是台湾总统就职前重申一中政策及台海和平稳定重要性的机会


合成资料照片:美国总统乔·拜登(左)与中国国家主席习近平。
合成资料照片:美国总统乔·拜登(左)与中国国家主席习近平。

美国总统乔·拜登(Joe Biden)美东时间星期二(4月2日)上午与中国国家主席习近平通了电话,这是双方自去年11月旧金山峰会之后双方首次通话。白宫资深官员说,这是一个机会让拜登能在5月台湾新总统就职前,向习近平重申美国的“一个中国”政策以及确保台海和平稳定重要性。

在拜登与习近平通过电话后,白宫在一个声明中说,两位领导人在一系列双边及地区和全球议题,包括双方合作及有分歧的领域进行了坦诚和建设性的讨论。

拜登强调台海和平稳定重要性

“拜登总统强调了维持跨台湾海峡和平稳定,以及南中国海的法治及自由航行的重要性,”声明说。

在两位领导人通话前,拜登政府资深官员前一天傍晚在针对这个通话举行的背景简报中表示,在台湾新总统上任前这是拜登将向习近平重申美国的“一个中国”政策以及台海和平稳定重要性的机会。

台湾总统就职前美重申“一中”政策

“这次通话将是一个机会让总统确认美国的‘一个中国’政策并重申跨台湾海峡和平稳定重要性,尤其是因为5月台湾总统就要就职,”要求不具名的资深官员说。

此外,对于有记者问到,台湾官员表示中国正在增强对台湾的“灰色地带”施压,在第二托马斯浅滩(Second Thomas Shoal, 中国称仁爱礁,菲律宾称阿云金浅滩)对菲律宾也有同样的作为,拜登是否会要求习近平克制此类作为的问题。资深官员表示,这一直以来都是中华人民共和国的做法,有时缓慢、有时快速地加大施压。

“有时候是通过军事活动,有时候是通过经济手段,有些是通过外交压力。所以我没见到中华人民共和国在台海两岸或是南中国海有特别新的行为,”资深官员说。

资深官员说,美国回应中国此类行为的工具箱也一样,包含了范围广泛的不同手段,无论是外交信号,或是这个月晚些时候将举行的日本-菲律宾-美国三方接触等,“当然,南中国海及我们正在那里见到的事情将是一个讨论的话题。”

南中国海或为下一个热点而非台湾

美国之音(VOA)问美国智库保卫民主基金会高级研究员克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton),拜登此时与习近平通话有何意涵,尤其是在台湾议题上。当选总统赖清德将在5月上任,中国对赖清德的就职演说将做出何种反应令人关切。

辛格尔顿说,拜登与习近平的通话“只是提供了两个超级大国之间进行建设性接触的幻象——加强,而不是化解中国争议性的路线。”

他认为,南中国海,而不是台湾,才是下一个两大超级大国间可能发生的热点。

“中国与菲律宾——一个美国的条约盟国——故意的、非战争性的对抗,是对拜登政府印太政策的测试。透过给华盛顿是否愿意更强硬回应中国非法海洋侵扰带来疑问,北京旨在破坏美国在这个动荡地区的可信度与遏阻能力,”辛格尔顿说。

他说,如果对中国的作为听任不理,中国可能会得到一个结论说,它的做法已经带来好处,这可能导致北京过于自信,反而会带来一个“潜在的全面危机”。

赖清德就职演说将发出的信号

美国与其盟友近年来不断在各种双边及多边场合强调台海和平稳定的重要性,观察人士认为,赖清德的就职演说应该也会强调他将致力维持台海和平稳定现状的相同主轴。

华盛顿智库传统基金会亚洲研究中心研究员孔明尚(Michael Cunningham)在接受美国之音采访时说,他认为赖清德一直以来发出的信号是一个非常好的信号,那就是台湾不会“搅动现状”(rock the boat)。

“我认为非常重要的是他持续表明要与中国维持良好关系,持续强调他愿意、也希望与中国对话。我认为那是一个非常重要的信息。尽管我不认为北京会相信赖清德,但非常重要的是,这是一个北京需要听到,国际社会也需要听到的信号,”孔明尚说。

曾经在中国居住七年、担任政治风险分析师的孔明尚认为,赖清德在强调致力维护台湾主权的努力上“做的非常好”。

“那是非常重要的。每一个人都知道。我知道那会是他就职演说的一部分,或许这是很重要的,因为民众最关心的是与中国的关系的未来走向。所以我认为极端重要的是他能触及这一点,就像他在胜选演说的表现一样那么好,”他说。

根据中国外交部官网有关习近平与拜登通话的声明,在台湾议题上,习近平向拜登强调:“台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线。对于‘台独’势力分裂活动和外部纵容支持,我们不会听之任之”,他希望美方把拜登“不支持‘台独’”的积极表态落实到行动上。

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