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中国时间 21:54 2024年12月11日 星期三

昂山素季竞选总统面临宪法障碍


缅甸反对派领袖昂山素季1月2日在仰光对记者发表讲话
缅甸反对派领袖昂山素季1月2日在仰光对记者发表讲话
缅甸的昂山素季是这个国家最著名的政治家,人们广泛预计她将在明年选举中竞选总统,但是她面临法律挑战:一则宪法条款禁止配偶或子女是外国人的候选人出面竞选。目前缅甸出现修改这条宪法条款的压力,但是这种压力可能得不到足够的支持,让修改宪法成为现实。

缅甸2008年由军政府批准的宪法以难以修改而闻名,它也包含了禁止配偶、子女或子女配偶为外国公民的缅甸公民担任总统的条款。这则在前两部宪法中都没有明文规定的59号条款显然是为了阻止一位特殊公民昂山素季竞选总统。

六年过去了,现在缅甸出现修改这一条款的民意要求,让这个国家最著名的政治家竞选总统。

全国各地举行的集会经常吸引数以百计的缅甸人支持修改宪法,以便允许昂山素季参选。马钦•缪•吴丹自2007年起就是一位政治活动人士,星期四在缅甸经济首都仰光举行的一次集会上,她说她认为“素季母亲”应该成为总统,因为这是人民的心愿。

她说:如果昂山素季能够成为总统,那真是这个国家和下一代的幸运。

许多人把期待昂山素季在2015年总统选举中胜选看作是仍然处于非军事化进程中的政府的一个具体的进步指标。但是修改宪法需要缅甸议会同意,而议会仍然由军队及其盟友控制。

为了解决修改宪法的问题,缅甸这届已历时三年的议会建立了一个议会审议委员会,讨论修改宪法的问题。1月31号,该委员会呈交了一份概括了3万多封有关宪法修正案信件的报告。

有点出人意料的是,报告发现压倒多数的民意支持保留宪法第59条款。报告还在脚注部分援引了一份有10万6千多人签名的请愿书,反对修改宪法。

反对修改第59条款的人不愿意看到被认为是亲西方的人在政府掌权。

虽然缅甸总统表示支持修改宪法,但是他还没有专门就59条款问题表过态。

独立政治分析人士理查德•霍希认为,缅甸议会议员中也有类似的共识,即应当修改宪法,但修改哪一条、什么时候修改还有待决定。

霍希说,由于在如何搜集修改宪法民意的方法上存在缺陷,所以审议委员会的报告没有反映出有关这个问题的平衡观点。

他说虽然59条款可能来不及在昂山素季竞选时得到修改,但缅甸需要做出对改革进程至关重要的其他方面的宪法修正,可能这些修正是实行真正改革的更好的指标。

霍希说,许多宪法条款为中央政府保留了过多的权力,破坏了世界上持续时间最长的缅甸内战的和平进程。

他说:“尤其是,当条款涉及中央和地方政府的权力、资源和税收的分配;特别是涉及少数民族省份时。这些问题对于缅甸的和平与和解至关重要。”

昂山素季领导的政党全国民主联盟计划继续举行集会,支持修改宪法第59条款,允许这位诺贝尔和平奖得主担任总统。
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