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中国时间 15:57 2017年9月20日 星期三

对付朝鲜 分析家警告潜在误算情况


2017年8月29日,一名女性在东京走过播放着朝鲜导弹试射新闻的电视荧幕。

联合国迅速且严厉谴责朝鲜穿越日本的导弹试射后,对朝鲜施压并且加强现有制裁的呼声越来越高。不过,有鉴于朝鲜已经面对著史上最严厉的制裁,依旧持续挑衅,部分观察家怀疑此时采取更强硬的措施会带来什么益处。

2017年8月29日中国驻联合国代表刘结一就朝鲜议题于联合国安理会上发言。
2017年8月29日中国驻联合国代表刘结一就朝鲜议题于联合国安理会上发言。


联合国安理会在一项声明中谴责周二的导弹试射以及安理会所称朝鲜“令人发指的行为”,但并未提及新的制裁选项。

美国说,所有的选项都在台面上了。但是,朝鲜最大的盟友中国把重点更多放在再次呼吁回到长时间被搁置的对话,也呼吁各方人马不要采取任何会进一步提高紧张关系的措施。

中国外长王毅周三警告各国不要对朝鲜采取单边行动,并且说这样的举措违反国际法。

单边制裁

美国和日本最近几星期宣布了对中国公司实施单边制裁,来遏止资金流向朝鲜。

根据北京清华卡内基全球政策中心研究员赵通的说法,本月早些时候生效的新的一轮制裁是有史以来最强硬的制裁措施,但是依旧无法遏制朝鲜的导弹发展。

赵通说: “任何更强硬的制裁,例如禁止石油、劳工和纺织品从朝鲜进口的新禁令,会严重影响朝鲜的经济稳定。” 他也指出,中国和俄罗斯就实施新的制裁措施会非常谨慎。

海空封锁

香港科技大学丁学良教授说,由于朝鲜非法贸易每年高达三十亿到五十亿美元,制裁必须要达到大约二十五亿美元才会发生作用。

对朝鲜实施海空封锁也可能有效果。

丁教授说: “可以暂停所有进出朝鲜不管是商用还是军用的交通运输; 这是美国军方可以自行处理的部份。” “但是,有两点可能无法避免,那就是从朝鲜到中国或俄罗斯的物流。”

朝鲜和中国及俄羅斯比邻而居,与中国东北更是共享著一千五百公里长的陆地边界。

最新一轮的制裁把重点放在煤矿、铁矿和海鲜。在中国已经可以感受到这波制裁造成的影响。地方海鲜贩售者抗议著边境关闭和实施禁令。分析家说,可能需时数个月才能衡量了解现行制裁的影响力。

威胁和对话

同时,紧张关系持续上升。

本月早些时候,美国总统川普说平壤如果威胁美国,就会面临 “火药和怒火”之后,朝鲜威胁发射导弹到关岛邻近海域。关岛是美国在太平洋重要的军事基地。

2017年8月30日,朝鲜官方新闻发布朝鲜领导人金正恩视察长程和中程弹道导弹试射演习的照片。
2017年8月30日,朝鲜官方新闻发布朝鲜领导人金正恩视察长程和中程弹道导弹试射演习的照片。

周二的导弹发射后,朝鲜声称导弹试射是遏制关岛的第一步,还有更多的行动。

赵通说,虽然华盛顿和平壤的长期目标都是要回到谈判桌,两个国家的方式大相迳庭。

赵通说: “美国认为他们应该对朝鲜施加经济、政治、外交和军事压力到一个朝鲜觉得无法承受的程度,如此一来,朝鲜就会被迫恢复对话。”

赵通也说,朝鲜认为,美国不相信平壤的导弹实力,所以才一直不愿意无条件和朝鲜恢复谈判。

赵通还说: “平壤可能会继续对美国试验它的导弹能力,希望美国会承认这个事实,然后最终在谈判桌上平等对待朝鲜。”

潜在误判

中国也是国际施压的重点对象。国际社会希望中国在朝鲜半岛情势上多尽一些力。

英国首相特蕾莎.梅(Theresa May)周三访问日本时,敦促北京当局对朝鲜施加更多压力,指称中国扮演关键角色。但是,澳洲皇家墨尔本科技学院教授约翰.斯拉库萨(John Siracusa)说,如同美国冷战时无法强迫古巴一样,中国也无法强迫平壤。

斯拉库萨教授说: “总是可能出现像古巴飞弹危机那样的情形,就是如果中国明天早上宣布他们会保证朝鲜主权作为美国誓言不侵略朝鲜的交换。我认为,我们可能就不必烦恼了。” “但是,中国认为美国应该停止和避免一切军事行动和演习,不过美国在任何情况下都不可能那么做的。”

斯拉库萨教授指出,和冷战不同,朝鲜半岛目前的状况更为紧张,而且他估计爆发战争的可能性高达80%。。

斯拉库萨教授说: “现在的局面很像1914年,联盟彼此对立,也有着当年各个不同的参与方。每个国家都试图调试它们的行动,等等。” “我们看到的正是一场灾难性的潜在误判,任何事情都可能触发战争。”

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