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中国时间 12:12 2018年4月26日 星期四

川普宣布对朝鲜实施“最大”制裁


川普总统在保守派政治行动大会上发表完讲话后向人群挥手致意。(2018年2月23日)

美国总统宣布对朝鲜实施他所说的“历来最大”制裁,这是白宫所说的对平壤施加“最大压力”行动的一部分。

星期五,川普总统在华盛顿举行的保守派政治行动大会上发表讲话。他说:“我们实施了历来最严厉的制裁。”

虽然朝鲜和韩国的关系出现解冻,双方一致在举行高层会谈,但美国仍宣布制裁,打击目标是朝鲜的非法船运和贸易。

制裁对象遍及中国等全球各地

美国行政当局的高级官员说,制裁的打击目标有56个实体,包括27家船运和贸易公司、28艘船和一名个人,遍布从朝鲜到中国到坦桑尼亚等世界各地。

朝鲜长期以来依靠复杂和隐秘的全球船运网络来规避联合国对其核与导弹项目实施的制裁。

一位美国高级官员说:“通过这些努力我们决心加大对朝鲜政权的压力并向金正恩显示,除了去核化之外,没有别的道路可走。”

伊万卡参加冬奥闭幕式

在宣布制裁的同时,川普的女儿、高级顾问伊万卡·川普抵达韩国,与韩国高级官员会晤,并参加平昌冬奥会的闭幕式。

在首尔为美国代表团举行的一次晚宴上,韩国总统文在寅赞扬说,朝鲜参加奥运会是“我们从事朝鲜半岛南北方展开积极讨论的机会,这已经导致半岛紧张局势的降低。”

文在寅还说:“我还相信这样的发展事态要归功于川普总统坚定支持朝鲜半岛南北对话,在此我要表达深深的谢意。”

一个朝鲜代表团也在参加奥运闭幕式,但美国官员说,美国和朝鲜代表团之间不会有任何会面。

自从川普上任后,美国官员在是否与朝鲜会谈的问题上释放了不同的信号,有时示意说,华盛顿对无条件会谈持开放态度,有时又坚持说,平壤必须首先承诺放弃核武器。

美国副总统彭斯阐明的最新美国立场是,白宫仍对谈判持开放态度,但同时将保持在外交和经济上孤立朝鲜的行动。

之前的制裁

去年8月以来,美国帮助监督实施了三轮针对朝鲜的联合国安理会制裁。这些压力并没有让平壤停止进行核武器和弹道导弹试验。

然而,美国财政部长努钦对记者们说,美国的制裁正在“开始产生重大作用”,影响了朝鲜为其武器项目筹集资金的能力。不过他没有提出任何证据。

财政部的声明说,美国星期五还向全球发出建议,提醒全世界注意“朝鲜用来规避制裁的欺骗性的船运做法”。

努钦说:“总统向全世界的公司明确表示,如果他们选择帮助为朝鲜的核野心筹集资金,他们就不能与美国做生意。”

中国的银行

不过,这些新制裁的有效性取决于能否成功执行。

前白宫军备控制与大规模杀伤性武器事务协调员加里·萨默尔警告说,美国对帮助朝鲜规避制裁的很多船运公司的影响力有限。

“很多与朝鲜合作的公司非常小,”萨默尔说,“他们不在乎是不是跟美国合作。”

前美国财政部官员、现任捍卫民主基金会研究事务副会长的乔纳森·尚泽尔赞扬了打击朝鲜船运的新制裁。他说,这“长期以来一直是美国制裁制度的巨大缺口”。

“今天在这里唯一缺少的是针对中国同谋银行的行动,”尚泽尔说,“我们知道他们在继续破坏我们孤立朝鲜的努力。”

他说:“在我们采取那项步骤之前,朝鲜将有能力在正式的金融领域相当自由的行动。”

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