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中国时间 18:02 2019年10月23日 星期三

朝鲜违反联合国制裁决议 在塞内加尔开建筑公司


在塞内加尔达卡的几个朝鲜工人准备乘坐一辆卡车前往附近的工地。(2019年9月16日)

美国之音韩语组经过调查证实,朝鲜悄悄地在塞内加尔重新开设了一家建筑公司,这显然违反了联合国针对平壤核项目的制裁。

美国之音韩语组根据采访和查阅官方文件发现至少有31名朝鲜人在这家名为“科曼建筑与商业塞内加尔苏拉尔”(CCCSSS)的公司工作。

根据两年前实施的一系列全面制裁,联合国禁止其成员国与朝鲜开展大多数商业活动。制裁还禁止成员国允许新的朝鲜工人入境,并要求在2019年底之前驱逐所有的境内朝鲜工人。


塞内加尔在2018年告诉联合国安理会,他们对最近的制裁做出了回应,关闭了朝鲜公司“万寿台海外项目集团”(MOP)。

不过,文件显示,“科曼建筑”2017年6月在一名朝鲜国民的管理下注册。这家公司正在进行的一些建设项目跟“万寿台海外项目集团”关闭前所从事的建设项目相同。

美国之音韩语组记者前往塞内加尔首都达喀尔,查阅了相关的商业文件、移民文件和护照复印件,以确定朝鲜在这个非洲国家的商业活动。由于害怕遭到报复,文件的来源要求匿名。

9月16日早晨,美国之音韩语组记者观察到几名朝鲜工人从达喀尔的一座宿舍楼里出来。

他们挤进一辆双排座皮卡,一个小时后来到塞内加尔食品加工商帕蒂森公司旗下的一家工厂。塞内加尔有三家公司聘请科曼建筑公司进行项目施工,帕蒂森是其中一家。

有朝鲜工人蹲在工厂外面停车场的便道上,美国之音记者用韩语问道:“你是平壤人吗?”回答:“是的。”

这名工人说,他是三年前来到塞内加尔的。美国之音查阅的文件显示,31名工人中有8人是最近才到的。消息来源说,每个工人将月薪的一部分汇给朝鲜政府,他们每个月的收入约为120美元。

联合国和美国官员认为,朝鲜每年从这些汇款和其它汇款中获得数十万美元。而制裁的目的在于切断朝鲜领导人金正恩获得外币的渠道,这些外币可能有助于为朝鲜的核项目和导弹开发提供资金。

约书亚·斯坦顿(Joshua Stanton)是华盛顿特区的律师,曾帮助起草了2016年朝鲜制裁法案。他说,他认为朝鲜违反了制裁决议。

斯坦顿说:“鉴于2019年12月是所有朝鲜工人回国的最后期限,很明显,联合国安理会打算禁止所有海外创汇业务。”“所以,是的,朝鲜违反了制裁决议。”

美国之音联系了朝鲜和塞内加尔政府,不过两者都没有回复有关科曼公司的问题。

上世纪60年代,朝鲜支持非洲争取从欧洲殖民列强手中独立的运动。多年来,这项支持努力已经演变成朝鲜的收入来源。

联合国朝鲜问题专家小组2017年发布了一份报告,概述了平壤对非洲国家的军事支持,其中包括厄立特里亚、刚果民主共和国、安哥拉和乌干达。报告谈到,在全球范围内,“朝鲜是如何通过日益扩大的规模、范围和复杂程度来规避制裁的”。

万寿台海外项目集团是万寿台创作社的海外延伸,万寿台创作社成立于1959年。万寿台海外项目集团自1970年代成立以来在安哥拉、博茨瓦纳、刚果民主共和国、埃塞俄比亚、莫桑比克、纳米比亚和津巴布韦等国开展业务,建造了巨大的雕塑、纪念碑和国家建筑。朝鲜与其中一些国家有军事联系。

万寿台海外项目集团2010年在俯瞰达喀尔的山上建造了一座巨型青铜雕像“非洲文艺复兴纪念碑”,以纪念塞内加尔从法国独立50周年。塞政府为这座49米高的塑像支付了2700万美元。

朝鲜政权2006年进行首次核试验和弹道导弹试验以来一直受到国际制裁。

平壤2016年进行两次核试验之后,联合国安理会于2017年8月通过决议,禁止成员国“与朝鲜实体或者个人创建新的合资或者合作实体”。朝鲜的官方名称是朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)。

联合国安理会还禁止成员国批准新的朝鲜工人入境,称他们“经常在其他国家工作,目的是赚取外国出口收入,朝鲜用这些外汇支持其受到禁止的核项目和弹道导弹项目”。

2017年9月,安理会通过了另一项决议,敦促其成员国在决议通过后120天内关闭其领土上所有的朝鲜实体。

当时,朝鲜的大多数海外劳工都在俄罗斯和中国做工。从那时起,那些国家告诉联合国,他们已经遣返了数万名朝鲜人。

塞内加尔2018年向联合国报告说,它已经关闭了建造大型雕塑的万寿台海外项目集团,并补充说,“该公司于2008年4月23日注册为法人实体,编号SN-DKar-B6903,主要经营业务在建筑部门。塞内加尔政府有计划地拒绝向该公司的朝鲜工人发放入境签证和短期签证,或续签。由于这些措施,公司无法继续开展业务。”

美国之音了解到,在塞内加尔宣布关闭MOP大约六个月前,朝鲜于2017年6月在达喀尔创建了Corman Construction。

美国之音通过审阅塞内加尔政府要求提供的商业文件确认了CCCSS的成立。

联合国制裁朝鲜专家小组协调员阿拉斯泰尔·摩根(Alastair Morgan)对美国之音表示,朝鲜继续违反联合国对出口劳工的制裁。

当被问及塞内加尔局势时,美国国务院发言人在电子邮件中对美国之音表示,所有联合国会员国“都必须执行联合国安理会的制裁决议,我们期望他们都继续这样做。”

联合国专家小组8月发表中期报告,指出尽管被制裁,MOP仍在运作。该小组还提醒其成员国,根据联合国安理会2017年12月通过的一项决议,各成员国必须于2019年12月的最后期限之前将朝鲜工人遣送回国。

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