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中国时间 23:58 2022年6月29日 星期三

欧盟接纳乌克兰为加入欧盟候选国,俄军侵乌改变了欧盟对东进的保留态度


旅居葡萄牙的乌克兰人聚集在荷兰驻里斯本大使馆外面,声援乌克兰加入欧盟。

作为欧盟常设执行机构的欧盟委员会星期五(617日)提议接纳乌克兰及其邻国摩尔多瓦为加入欧盟的正式候选国。此举被视为俄军入侵乌克兰后欧盟在是否东进问题上的立场已然发生重大变化。

俄军今年2月大举入侵乌克兰之后仅四天,乌克兰就提出了加入欧盟的申请,一道提出申请的还有两个其他前苏联加盟共和国摩尔多瓦和格鲁吉亚。摩尔多瓦和格鲁吉亚目前都有受到俄罗斯部队支持的分离主义武装割据势力。

“乌克兰明显表现出遵守欧洲价值和标准的热望与决心,”欧盟委员会主席乌尔苏拉∙冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在布鲁塞尔表示。她当时的衣着也凸显了乌克兰国旗的颜色。

欧洲理事会预定下周举行首脑会议,而接纳乌克兰成为加入欧盟候选国的提议将获得批准。欧盟三个最大成员国法国、德国和意大利的领导人星期四结伴访问基辅,已经共同表达了力挺乌克兰的一致立场。罗马尼亚总统星期四也曾前往基辅访问。

“乌克兰属于欧洲大家庭,”德国总理奥拉夫∙舒尔茨(Olaf Scholz)在会晤乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)后表示。

欧盟委员会提议接纳乌克兰和摩尔多瓦为加入欧盟候选国,但是暂时并未推荐格鲁吉亚进入这一程序。冯德莱恩表示,格鲁吉亚有很强的理由提出申请,但是国内应先形成更大的政治共识。路透社引述一位资深外交官的话说,格鲁吉亚的改革遭遇了挫折。

乌克兰和摩尔多瓦成为加入欧盟候选国之后,在成为正式的会员国之前仍有漫长的路要走。一方面有许多合规的程序需要完成,另一方面还有其他的候选国正在等待完成它们的入会程序。而且成为候选国之后,最终能否成为成员国也没有保证。

土耳其早在1999年就成为加入欧盟的候选国,但是入会谈判一耽误就是好几年。

不过路透社在报道中指出,欧盟愿意开启接纳新的候选国程序本身就是一项重大的立场转变。此举早在几个月之前都是不可想象的。路透社将欧盟此举与1990年代欧盟作出接纳东欧前苏联加盟共和国入会的决定相提并论。

“正是因为乌克兰人的勇敢,欧洲得以开创新的自由历史,并最终消除在欧盟与俄罗斯之间存在的东欧灰色地带,”泽连斯基总统在星期四晚间的每日视频谈话中说。

“乌克兰正向欧盟靠近,比独立以来任何时候都更靠近,”泽连斯基说,他还提到会有“好消息”来临。

乌克兰如果正式获得欧盟的会员资格,它将成为欧盟中地域最大的成员国,以人口计乌克兰也将是欧盟第五大国家。但是乌克兰、摩尔多瓦和格鲁吉亚这三个对加入欧盟有兴趣的国家却将成为欧盟中最贫穷的国家。这三国的人均产出比目前欧盟内最贫穷的保加利亚还要低一半。

而且这三个国家近期都曾出现过政治动荡、内乱、根深蒂固的有组织犯罪、以及尚未解决的分离主义武装割据问题。分离主义武装不仅得到莫斯科的支持,而且领土上就驻有俄军。

俄罗斯总统挥军入侵乌克兰的理由之一就是北约东扩威胁和伤害到俄罗斯的战略和安全利益,俄军的行动一方面是为了在乌克兰去军事化和去纳粹化,另一方面也是对北约东扩作出的回应。

但是俄军入侵乌克兰之后,除了让成千上万的平民葬身战火、几百万人逃进邻国、许多城市被炮火夷为平地之外,普京并未实现他的战略目标。相反,北欧的芬兰和瑞典申请加入北约,而欧盟现在也向东方张开双臂,欢迎像乌克兰、摩尔多瓦这样的国家加盟。

在乌东战场上,俄军早已攻入并占领和控制北顿涅茨克河东岸的北顿涅茨克市大部分地区,但是乌克兰官员表示,市区内仍有乌克兰守军在顽强抗击俄军的进攻。卢甘斯克州州长表示,北顿涅茨克市内有一家化工厂内有500多平民受困,目前因为战况激烈无法将他们安全撤出。

乌克兰部队主力已经越过北顿涅茨克河,并在河西岸构筑和加强工事,准备在河西岸迎战俄军。

乌克兰官员表示,乌克兰部队在乌克兰南部很早就被俄军占领的赫尔松地区展开了一次反攻,并取得了一些进展。但是目前来自前线的消息很少。

乌克兰军方还表示,乌军击中了俄军一艘向被其占领的黑海蛇岛运送人员、武器和弹药的拖轮。

而目前国际上最为关心的还是俄罗斯持续封锁乌克兰在黑海沿岸的港口,使其无法出口粮食,从而严重加剧了世界粮食危机的风险。

法国总统马克龙(Emmanuel Macron)表示,他对莫斯科接受联合国提出的一项开放港口计划的前景持怀疑态度。

“我几个星期前与普京总统讨论过,但他不想接受联合国就这个问题提出的解决办法,”马克龙说。

俄罗斯认为西方对其实施的制裁是导致世界粮食危机原因之一,声称西方的制裁影响了俄罗斯粮食的出口,而乌克兰港口无法开放的原因是因为港口水域部署了水雷。

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