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中国时间 5:57 2019年8月24日 星期六

美中摩擦下台海风险增 专家吁美台"类同盟"合作


2019年5月22日台湾海空联合操演,F-16战机发射响尾蛇导弹,射击模拟目标。 台湾操演 操演 军演 海空联合操演 响尾蛇 导弹

在美中贸易战的紧张中,特朗普政府是否在与中国的竞争上有明确的策略引起关注,尤其近来香港、台湾情势都使北京可能军事干预的风险增加,专家呼吁华盛顿在对台政策上做出重要改革,与台湾进行“类同盟”(alliance-like)合作以应对中国快速军事扩张带来的武力威胁。

近来香港“反送中”行动和台海两岸情势的发展却引发观察人士的担忧,一些人认为,北京当局对香港反对修改逃犯条例抗争人士的严厉警告,以及对台湾2020年总统大选前所施加的政治压力,显示中国出手干预的风险正在增加,特朗普政府在对中国在经济上的强硬施压之际,是否对北京在台海及香港议题上可能带来的安全挑战也同时有所准备?

星期二,当全球目光都集中在美中贸易战之际,华盛顿邮报专栏作家大卫·伊格纳修斯(David Ignatius)在一篇评论中提出这个疑问,因为在台海危机中美国的军事选项都非常冒险。

他说,根据媒体的报道,过去10年来超过10多场模拟战争和兵棋推演中,代表美国的一方总是输,而不久前在科罗拉多州举行的阿斯彭安全论坛中,前国务院官员、目前是维吉尼亚大学教授的飞利浦·泽里克(Philip Zelikow)提到,“未来一年大约有三分之一的机会将发生台湾危机”,但前美国参议院军事委员会幕僚主任布罗斯(Chris Brose)却说,“我们所拥有的军力让我们赢不了。”

布罗斯在针对美中军事科技较劲的讨论中指出,在1995-96年台海危机期间克林顿总统派遣航母到当地海域时,“中国人根本找不到它”,但现在中国花了25年时间“不只是研究出如何找到这种系统,而且还知道如何以大量精准武器压制它们”,而那些正是美国在“沙漠风暴”以来最擅长的能力,他认为未来美国总统在面临新的危机时,不会愿意去冒140亿美元的系统和舰上5000名官兵被击沉到海底的风险。

不过军事专家认为,虽然中国军事能力发展快速,五角大楼对台海可能发生的冲突并不是没有准备。

美国智库2049项目研究所研究员易思安(Ian Easton)告诉美国之音,过去20年美国政府并没有在台湾的防卫上做出足够的准备,“那表示在美国、在台湾和在中国都会发生更多流血,这也表示冲突的风险更高”,他认为华盛顿和台北至今仍然“缺乏一个清楚的威慑理论”,也没有因为威胁的性质而加强彼此应有的紧密合作。

但易思安说,“美国和中华民国(台湾)的确具备足以击败中国武力攻台的必要军力。”他说,重要的改革正在进行中,“现在五角大楼非常专注于台湾的防卫”,不过即便如此,他认为要跟上2020年中国带来的威胁步调将会十分困难,“除非美国能在对台政策上做出重要改革,那就是允许两国采取类同盟国行动,而那在目前是被禁止的。”

他说,特朗普政府正在朝正确方向缓慢前进,台湾政府也是如此,问题在于中国的步调并不缓慢,它正在快速扩张军力,“习近平和共产党精英的盘算是,一旦条件许可就会武力攻台。”

阿斯彭安全论坛主持人、前美国国务院次卿尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)说,中国是美国在军事、科技和经济上强大竞争对手的看法,这个事实在华盛顿政治圈和学术界已成为不分党派的共识,特朗普在对中国的贸易行为上采取比前任多位总统更强硬的立场是正确的做法。

如何与中国争夺主导权,将是未来数十年美国所面临的最大挑战。

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