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中国时间 12:26 2017年10月24日 星期二

戴博:川普把一中政策当筹码,反而使中国无法让步


自从川普当选总统以来,美中关系未来的走向一直关注的焦点。川普星期天接受福克斯新闻采访,对美国是否应该继续实行“一个中国”的政策提出质疑。川普表示,美国承认这个政策有一个前提:中国必须在贸易和其它议题上做出让步。中国媒体《环球时报》发表评论说,如果川普要背弃美国长期坚持的“一个中国”的原则,中国就可以不再和美国合作,转而支持美国的对手,并且武力统一台湾。华盛顿的中国问题专家认为,如何管理美中两国在西太平洋地区的利益冲突将是川普政府处理美中关系时所面临的最大挑战。川普政府上任以后,应该如何把握美中两国关系?美中两国最大的利益冲突是什么?

美国东部时间12月12日美国之音VOA卫视《美国观察》邀请华盛顿威尔逊中心基辛格中美关系研究所主任戴博(Robert Daly)来分析这些问题:

川普此番表态,反而使得中国无法让步

戴博分析指出,川普12月11日星期天在福克斯电视台就一个中国政策表态川普说,要让美国坚持一个中国政策,中国要在贸易和其它方面做出让步。他这样一番话,中国方面反而不可能做出让步。如果他不这样说话,中国政府很可能提前在某些方面缓和他们的政策,比如在签订美中投资协定方面,中国政府可能为了让川普能够给选民一个他赢了的印象,让他喜欢和中国打交道,说不定中国就会做出让步。但是现在川普要求中国让步,中国政府就不敢示弱,让中国人民以为北京是被川普吓得让步,这不大可能。

戴博表示,川普在贸易、商品关税、人权和朝鲜等诸多议题上对中国表示不满,说过狠话。但是安全问题要在安全领域解决,贸易问题要在经济领域解决。一个中国政策是两国一起讨论和解决所有其它问题的基础,早就没有任何前提条件了。这个川普应该清楚。

川普把一中政策当筹码莫名其妙

戴博认为,川普虽然声称他很了解一个中国政策,但是马上又说要把一个中国政策当作筹码,让中国做出一些让步,说明他露出了马脚,他根本不了解这个政策。很多人都觉得奇怪。他给中国朋友的一个建议就是,听川普说话,要听音,听他是说给谁的,这次他就一中政策表态,明显是说给体制内他的批评者,那些保守的,说他不懂外交的人说的。实际上中国内部也有很多抨击指责美国的话,要公开说出来,一定会把美国人吓一跳,但是表面上的话说得干干净净,听不出来。美国不一样,尤其是川普,他是想说什么就说什么。
戴博说:川普此番就一中政策表态,是他最后的决定呢?还是他的政策?那不见得。当然他周围的对台友好、希望给台湾更多空间的鹰派顾问很多,他也在听他们的意见。川普在一天天学习美中关系,这个过程我们看得很清楚,还是拭目以待吧。

美中最大的利益冲突在于对西太平洋地区的安全稳定的概念相互矛盾

戴博认为,中美两国对西太平洋地区安全稳定的概念存在矛盾,是两国最大的利益冲突所在。美国,尤其是川普的幕僚顾问,他们已经确信中国有野心,有意图成为东半球的老大,霸主,但除非他们把美国从亚洲驱逐出去,这个中国无法做到。如果这个是中国的出发点,我们可以肯定川普的对华政策会比较强硬,就是说,几十年来我们奉行接触政策,两国关系既有竞争,又有合作,但是中美双方政府都在强调彼此合作的一面,但是现在这种情况发生了改变,最起码在美国方面,也可能中国领导人也觉得:归根结底,两个国家在战略和意识形态等方面在进行竞赛。

现在美国和中国存在的最重要的竞争,最大的利益冲突是他们要影响全世界的国际秩序,包括国际规范,法律等等。可以看出来,现在中国和俄罗斯以及土耳其等国,他们就是要设计出一套可以和以美国为主的自由化国际秩序竞争的,新的国际规则。这的确是一个很大的问题。但你也不得不承认,中国的崛起很大程度上是合理的,美国不能说中国不能发展经济,日子过好一些,任何一个大国发展经济的同时,也会发展军事力量。理论上讲这是合理的。所以美国面临选择,现在川普可以承认中美关系的新局面,不能说美国可以在西太平洋随心所欲,这不可能,可以调整我们的对华政策和西太平洋的安全架构,你也可以迁就中国的一些利益,还有绥靖,放弃美国在西太平洋的所有野心等等,有这些方面的选择。现在川普承认都没有承认,还有时间,我们还不能给他的对华政策定位。

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