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中国时间 8:08 2021年11月28日 星期日

分析人士:法参议员访台释放欧洲国家愿与民主台湾增多互动的信号


资料照片:台湾总统府提供的照片显示台湾总统蔡英文在台北颁授法国参议院友台小组主席李察“特种大绶卿云勋章” 。(2021年10月7日)

地区事务专家认为,本月早些时候一组法国参议员对台湾的访问只是欧洲国家不顾激怒中国的风险而愿意与这个东亚民主政体接触的最新迹象之一。

由来自友台小组的议员组成的代表团在参议员阿兰·李察(Alain Richard)的率领下从10月6日开始对台湾进行了历时五天的房屋。他们在第二天会晤了总统蔡英文。蔡英文在一次简短的接待仪式上授予了李察勋章。李察曾任法国国防部长。

资料照片:法国参议院友台小组主席李察在台北的记者会上讲话。(2021年10月8日)
资料照片:法国参议院友台小组主席李察在台北的记者会上讲话。(2021年10月8日)

曾在2015年和2018年访问过台湾的李察赞扬了法国与台湾之间的友谊。他特别称台湾为“国家”,这对一位法国现任议员来说是罕见的举动,因为法国与台北没有外交关系。中国坚称台湾是有待统一的省份。

法国参议员的台湾之行最初定于今年3月。他们访问台湾的消息引起了中国驻巴黎大使馆的愤怒反应,称参议员们的访台是“被台独分裂势力所利用”。

台湾欧盟中心执行长郑家庆(Marc Cheng)说,这次访问是一个迹象,显示虽然中国经常用愤怒的言辞来谈论台湾事务,但像法国这样的欧洲国家对北京不再那么提心吊胆了。他说:“这意味着即使是在中国更大的压力之下,欧洲国家也仍然愿意维持与台湾的接触或交流。”

这次访问还有一个特点就是它的高调,因为台湾与非正式盟友的官员的接触通常没有那么多的媒体曝光度。据法国蒙田研究所亚洲项目主任杜懋之(Mathieu Duchâtel)说,在2017年到2020年时间,据估计有45名法国议员访问了台湾,包括考察团和议会下院国民议会的一支代表团。

“假如中国使馆没有把访问政治化,可能完全不会有人注意,”杜懋之谈到最近这次访问时说。“这是象征性的,但是总体来说,把这次的访问变得重要而且不寻常的是中国使馆的严厉反应。”

杜懋之说,中国政府的代表可能特别敏感,这是因为法国参议院今年5月通过了一项决议,呼吁让台湾参与世界卫生组织、世界卫生大会、国际民航组织和国际刑警组织等国际机构的活动。

由于台湾政治地位的争议,在中国的要求下,台北在联合国和相关机构没有代表权。台湾曾经作为观察员参加过世界卫生大会,但中国自从2016年以来一直阻止台湾参与世卫大会。

然而,台湾对COVID-19大流行病的成功应对以及应对SARS的经验,让人们重新注意到台湾被拒于国际组织之外的问题,这导致由英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本和美国组成的“七国集团”首次发布了支持台湾世卫大会观察员地位的声明

在欧洲国家把重心更多转向亚洲之际,它们也开始对台湾给予更多的注意。今年早些时候,欧洲联盟通过了成立以来的首份印太合作战略,对中国在该地区的崛起和台湾海峡的未来安全明确表示了关切。

欧盟的这项政策是步法国、德国与荷兰的后尘。这三个国家近年来都起草了本国的印太战略。台湾欧盟中心的郑家庆指出,法国总统埃马纽埃尔·马克龙将法国视为印太事务的一员,因为法国在印度洋和太平洋有属地。法国也在努力增加在亚洲的可见度。

除了西欧之外,立陶宛、斯洛伐克和捷克共和国也改善了与台湾的关系,并且更加大声地倡导民主。三国都是前苏联集团成员,来自中国的投资都有限。他们与美国和日本一道,成为台湾的主要COVID-19疫苗的捐助国。

星期三,一支有60多名代表组成的台湾贸易代表团启程前往欧洲,推动台湾与这三个国家以及中欧和东欧国家的关系。

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