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中国时间 4:34 2026年9月29日 星期二

G20贸易部长会议将聚焦强迫劳动与产能过剩等议题

资料照片:美国贸易代表格里尔。(2026年9月2日)
资料照片:美国贸易代表格里尔。(2026年9月2日)

美国贸易代表办公室(USTR)表示,二十国集团(G20)贸易部长级会议定于星期二(9月29日)至星期四(10月1日)在美国威斯康辛州的密尔沃基市举行。美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)将主持会议,与G20成员经济体代表就全球贸易体系面临的多项问题展开讨论。

根据美国贸易代表办公室9月25日的声明,部长们将就一系列广泛的议题进行讨论,包括包括消除全球供应链中的强迫劳动、更新最惠国待遇(MFN)原则、谴责将粮食贸易“武器化“以及应对结构性产能过剩和生产过剩问题等。

钢铁产能过剩将成为会议首日的重要议题。星期三上午,钢铁产能过剩全球论坛将专门讨论全球钢铁产能过剩问题。全球钢铁产能过剩论坛(GFSEC)网站,成员国将讨论日益恶化的全球钢铁危机及其对各自钢铁行业持续影响的应对措施。会议将由美国主持,GFSEC成员国及其他受邀国家的部长级官员和高级代表将出席会议。GFSEC成立于2016年,中国曾经也是会员之一。2019年,中国退出了这一论坛,声称论坛已经完成其使命。

根据GFSEC,此次部长级会议召开的背景是全球钢铁危机日益恶化,全球竞争环境日益不平衡。预计到2028年,全球钢铁产能过剩将从2024年的6.01亿吨增至7.45亿吨,达到十年来的最高水平,比GFSEC成员国目前的钢铁总产量高出3.19亿吨。

美国长期将全球钢铁和工业产能过剩与美国制造商及工人面临的竞争压力联系起来。会议期间,预计,部长们将讨论制定一项全面的联合行动框架,以应对钢铁产能过剩的影响。

在相关会议结束后,格里尔及与会部长还将参观位于密尔沃基的罗克韦尔自动化(Rockwell Automation)工厂,并与蓝领工人和行业代表交流。USTR表示,与会者将讨论特朗普政府的贸易政策如何推动美国“再工业化”并强化供应链。

密尔沃基是美国重要的工业和制造业城市,也是多家大型企业的所在地,产业涉及食品饮料、机械制造、能源、水技术等领域。哈雷戴维森(Harley-Davidson)、布里格斯-斯特拉顿(Briggs & Stratton)以及罗克韦尔自动化等企业均与当地制造业历史和产业体系密切相关。

工业产能过剩和全球经济失衡近年来已成为国际贸易政策讨论中的重要议题。美国8月底主办的G20财政部长和央行行长会议同样将“全球失衡”和工业产能过剩列为核心讨论内容。

当时发布的G20声明批评过度依赖出口推动经济增长的模式,中国则成为该声明的唯一异议方。

强迫劳动问题也是此次贸易部长会议的另一项重点。美国7月底将43家在中国运营的企业列入《防止强迫维吾尔人劳动法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)实体清单。美国国务院称,该清单是阻止强迫劳动生产的商品进入美国市场、维护公平竞争环境的重要工具。中方则批评美国在强迫劳动问题上“操弄”相关议题。

印度商业和工业部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)已经在前往华盛顿的路上。中国还没有表示谁会前来参加会议。

USTR在5月19日公布的会议相关声明中表示,特朗普政府期待与G20伙伴合作,建立以“公平、互惠和平衡”贸易为基础的全球贸易秩序。

在贸易部长级会议之后,G20年度峰会还将迎来领导人层级会议。美国总统特朗普计划于12月14日至15日在佛罗里达州迈阿密的特朗普国家多拉尔度假村主持G20领导人峰会。

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