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日防卫政策恐有历史转变,集体自卫权或解禁


日本首相安倍晋三“自卫队日”在东京以北的朝霞驻屯地检阅自卫队。(2013年10月27日)
日本首相安倍晋三“自卫队日”在东京以北的朝霞驻屯地检阅自卫队。(2013年10月27日)

日本执政的自民党与执政同盟接近达成协议,将允许日本自卫队出兵协防其它国家。如果实现对“集体自卫权”的解禁,日本国防政策将发生历史性的转变。

星期五,日本自民党以及执政伙伴公明党的资深成员对有关方案的文稿进行最后推敲。方案最早有可能在星期二就获得内阁批准。新政策将对日本和平宪法第9条作出重新解释,允许行使“集体自卫权”。

两党在5月开始对一个专家组提交的建议展开磋商。据报道,公明党对安倍所在的自民党解禁集体自卫权的建议提出了一些限制。

美联社报道说,在即将定稿的方案中,日本仅在本国或“关系密切的国家”的人民的生命权、自由权,追求幸福权被外国军事力量侵犯的情况下,方能使用集体自卫权,而且规定,军事措施必须保持“必要最小限度”。

日本公明党党首山口那津男对集体自卫权的限制表示了肯定。

悉尼新南威尔士大学国际安全教授艾伦·杜邦对路透社表示,这项修改若能实现,这将是1954年自卫队成立以来,日本国防政策中最重要的一项改变。

1945年战败后,日本军队就再也没有参加作战行动。尽管美国主导制定的日本和平宪法后来逐渐被放宽,但与其他国家相比,日本自卫队仍受很大限制。目前,日本自卫队即使参加联合国主导的行动时,也不参加作战任务。

安倍晋三首相希望日本在没有受到直接攻击时,也可出兵帮助其他国家。他表示,现在已经没有一个国家可以单独作战,抵御外患。安倍提到了中国的崛起以及朝鲜核威胁。他认为,日本必须在日渐严酷的区域安全环境中迎头赶上。

“依我看,日本终于达到了全球安全的标准,”前日本外交官宫家邦彦对路透社说: “日本现在和联合国其他成员国一样了。”

而批评者认为,新政策为日本参加类似伊拉克战争这样的集体安全行动打开了大门。

安倍政府加强自卫队角色的举动肯定会激怒中国,使两国本就冰冷的外交关系更加恶化。但是美国一直鼓励日本在防务领域发挥更大作用。

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