阿根廷新任总统哈维尔‧米莱(Javier Milei)面临着巨大的挑战，他需在坚持自由主义价值观和应对经济现实之间找到平衡。虽然他的反共姿态明显，但阿根廷与中国的深厚经济联系似乎难以轻易割舍。未来，米莱政府如何在维护国家经济利益和政治信念之间找到平衡点，将是国际社会关注的焦点。
自米莱就任阿根廷总统以来，其对外政策引起了广泛关注。尽管米莱公开表达了对共产主义的强烈反感，承诺将远离中国这样的“共产主义者”，但阿根廷与中国之间的经济纽带却异常坚固，给他的政策带来了不小的挑战。
在他就任之前，中共苦心花费十余年的时间深耕与阿根廷的关系，使这个南美洲最重要的国家之一变成北京的“全面战略伙伴”，从而推动北京在拉丁美洲的影响力，进而追求其实现全球霸权的雄心。
米莱继承了阿根廷前总统阿尔韦托·费尔南德斯(Alberto Fernández)给他留下的一份沉重遗产，包括阿根廷对中国欠下的巨额债务和创纪录的95亿美元阿中双边贸易逆差。
尽管米莱上任后，他在公开场合表示要削减与中国的关系，但这种变化并未在实际的贸易和经济政策中体现出来。他本月初在彭博社的专访中采取了更加务实的语气。“我们一直说我们是自由主义者，”他说，“如果人们想与中国做生意，他们就可以。”
米莱表示，自他就任以来，中国和阿根廷之间的贸易关系没有“丝毫”改变，他也无意触及180亿美元额度的货币互换协议—这是阿根廷央行枯竭的金库中最大的外汇储备来源。
彭博社的报道称，米莱想彻底改变阿根廷受到高度管制的经济，摆脱贫困、抑制通货膨胀，但如果没有中国，他将很难做到这一点。从大宗商品、能源到银行业，中国的贸易和投资很大程度地推动了阿根廷经济的发展。
深恶共产政权，米莱能否与习近平割席？
自由主义经济学家出身的米莱毫不掩饰他对社会主义、共产主义政权的深恶痛绝和道德鄙视，他在外交上亲近美国和以色列。在选战期间，他尖锐地批评过中国及其牵头的“金砖国家”(BRICS)，并声称“不会与共产主义者订立协议”。
在今年初的达沃斯世界经济论坛上，米莱强调社会主义思想是繁荣社会的敌人，只会带来苦难和停滞，威胁着西方的基本价值观。“我们永远不能忘记，社会主义不管在哪里，总是导致贫困。所有尝试过的国家都失败了，在经济上、社会上和文化上都失败了，并且导致了大量人类的死亡。”
今年1月，中国驻阿根廷大使王卫与新任阿根廷外交部长黛安娜·蒙迪诺(Diana Mondino)会面，表示希望“推动中阿全面战略伙伴关系不断迈上新台阶”。 就在这次会晤两天后，米莱在社交媒体平台X上转载了意味深长的言论：“左翼希望你拥有古巴的薪水、朝鲜的自由、中国的正义和委内瑞拉的富饶。”
中国-阿根廷观测中心的执行主任帕特里西奥·朱斯托(Patricio Giusto)12日在《外交家》发文《中阿关系处于最糟糕的历史时刻》指出，中国在米莱的世界里没有位置，也不会有位置。
“对米莱来说，世界仍然分裂成两部分，一边是拥有道德和审美上的更优越价值观和思想的西方世界，另一边则是腐朽和杀人的共产主义者。他的外交政策就是如此简单和原始。”
在米莱的强硬外交政策背后，还隐藏着一个较为复杂的国内和国际政治局面。美国陆军战争学院(U.S. Army War College)拉美研究教授埃文·埃利斯(Evan Ellis)指出，米莱试图在保持国内自由市场的同时，减少与中国的政治协调或者积极利用战略伙伴关系机制，比如金砖机制或这“一带一路”。
埃利斯对美国之音表示，米莱明白中国和中国人不是敌人，中国共产党和共产主义本身才是敌人。他说：“米莱提醒我们，虽然中国政府通过部分应用自由市场原则，取得了一些令人印象深刻的有益成果，但并没有消除共产主义制度和共产党本身的负面本质和危险。”
不过，他补充说，在阿根廷国内，尽管反对中共威胁的思潮在军人和保守派圈子获得共鸣，但是很多阿根廷左派和老百姓尚未了解中共本质及其人权迫害的道德后果，这给米莱的思想落地带来民意挑战。
“关于中国侵犯宗教自由的问题，无论是对维吾尔穆斯林、法轮功修炼者的迫害，还是中共违反国际法承诺的海事主张，这些事情都离阿根廷人相对遥远，除了极少数受过相对教育、具有国际主义倾向的阿根廷人。”埃利斯说。
然而，如同埃利斯和其他专家所言，阿根廷的经济部门，尤其是农业出口，高度依赖中国市场。
华盛顿智库威尔逊中心拉丁美洲项目主任本杰明·格丹(Benjamin N. Gedan)对美国之音表示，米莱由于面临巨大的经济挑战，希望倾向于美国和欧洲的外交转向不会危及与中国的商业关系，但未必能够如愿。
“毕竟，阿根廷的农业部门—该国硬通货的主要来源—高度依赖对于中国的出口。然而，很难想象米莱对阿根廷外交政策的重大改变不会重塑阿中经济联系。习近平并不是以宽容待人著称，而米莱对中国采取了极具挑衅性的态度。”
格丹预计，尽管习近平似乎倾向于维持现状，但鉴于米莱好斗和不守成规的领导风格，“他在某些时刻引发（与中国）外交危机的可能性很高。”
美阿欲强化战略联盟、国防合作
在与中国关系的重新调整中，米莱政府看似寻求加强与美国的战略联盟。
美国南方司令部司令劳拉·理查德森(Laura Richardson)4月2日至6日访问阿根廷并出席了庆祝美国向阿根廷空军捐赠C-130H运输机的仪式。米莱在讲话中表示，捍卫阿根廷主权的最好方式就是加强与美国和支持自由国家的战略结盟。
米莱说，美国可能将参与阿根廷最南端城市乌斯怀亚的“综合海军基地”(integrated naval base)。他说，这将是“距离南极洲最近的港口”，也是“通往南极大陆的门户”。
米莱还透露，阿根廷政府正在开始与中国谈判，以“检查”中国在巴塔哥尼亚高原区建立的内乌肯深空站(Neuquén)，这一深空站向解放军战略支援部队(PLASSF)报告 。阿根廷最近还决定购买24架丹麦退役的F-16战斗机，而中国一直努力推销的JF-17枭龙战斗机则被淘汰。
美国陆军战争学院埃利斯指出，虽然阿根廷不一定会加入保卫台湾的联盟，但如果中国利用阿根廷领土来限制商船或军舰自由通过德雷克或麦哲伦海峡，利用包括内乌肯深空战在内的太空设施、或正在建设中的圣胡安中国-阿根廷射电望远镜，亦或未来可能在里奥加耶戈斯建设的太空设施或其他设施，来支持中国对美国的攻击，或用来识别和瞄准美国在太空和西半球的资产，这都将会让阿根廷感到非常敏感。
“总的来说，我认为阿根廷的原则取向是避免任何中国商用或其他资产在阿根廷领土上，以反对美国或反对联盟的方式使用，”他说。
面对中共侵袭后院，美国重拾“门罗主义”？
1823年，欧洲帝国列强侵犯西半球、危及美国安危，时任美国总统詹姆斯·门罗(James Monroe)主张美国反对外国列强插手西半球的利益, 后来被称为“门罗主义”。
4月11日，美国国会参议院外交委员会首席共和党参议员吉姆·里施(Jim Risch)在美国国家安全研究所(NSI)举办的讨论会上直言，二百年过去，美国在包括阿根廷在内的拉美国家的最大威胁，变成了中国。
他举例说，中国已取代美国成为南美洲几乎所有国家的最大贸易伙伴，在阿根廷、玻利维亚等地铺设由军方控制的网络和空间设施，广泛开采锂和其他关键矿物，投资深水港，购买土地建立军事基地，设立非法警察站，甚至可能会在印太战争中挟持美国后院。
“随着中国继续建设其海军能力，它将利用这些港口和其他基础设施扩大其在西半球的军事存在……我们必须为中国利用这些据点威胁美国本土，或在亚洲军事冲突期间分散美国注意力的情景做好准备。”
他表示，“在21世纪，美国有必要强有力地重申门罗主义，它与以往一样重要。”
曾经是众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔西半球参谋主任的范登堡联盟高级政策总监安娜·罗莎·金塔纳-洛维特(Ana Rosa Quintana-Lovett)告诉美国之音，美国还需要在各个领域为阿根廷等拉美国家提供中国之外的替代选项。
“美国还需要坐到这里来帮助阿根廷发展太空计划。此外，阿根廷、玻利维亚和智利蕴藏着全球70%的已探明锂矿藏，美国需要尽可能将中国赶出这个领域，特别是当我们正在尝试过渡到不同形式的绿色技术。”她说。
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