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中国时间 14:16 2017年9月26日 星期二

印中边境对峙结束 印度满意又警惕


印度总理莫迪(左)和中国国家主席习近平在印度举行的金砖峰会(2016年10月16日)

印度总理莫迪即将启程前往中国,参加星期天开始举行的几个新兴经济体国家的峰会。这表现出新德里对印中边境对峙结束感到满意。这次对峙是两国间几十年来在喜马拉雅山一片有争议的高原最严重的一次。

战略要道

目前看来,中国放弃了在印度、不丹和中国交界处修建一条有争议的道路的计划。那条道路的施工触发了印中两国的对峙。

印度官员坚称,中国已经撤走了推土机和筑路设备。

北京回避了这个问题。中国外交部发言人华春莹说,中方将考虑天气情况等因素“根据当地情况做出相关的建设计划。”

今年6月中旬,印度军人进入洞朗高原阻止中国修建一条道路。那里位于喜马拉雅山麓,是不丹和北京有边界争议的地段。印度的做法导致中国愤怒。中国指责印度军人越境进入不属于印度的地界,要求印度军人撤出。

印度表示,应当恢复以前的现状,而现在双方的军人分别后撤,现状已经恢复。

中国宣布,中国军人将在那一地区巡逻,但新德里表示,中国军人以前也在那里巡逻。

印度更强

一些战略专家说,印度在两个半月的时间里坚持不退让并由此大为得分,尽管国力强盛的中国言辞强势,声言假如印度军人不撤出洞朗,就会发生全面冲突。

新德里政策研究中心的战略分析家巴拉特·卡纳德说,“我认为印度政府这是第一次在危机中沉着镇定。德里先前容易惊慌,但这一次没有惊慌。”

尽管洞朗的归属不丹和印度有争议,但印度军人迅速进入那一地区阻止中国修建道路,因为那一地区是一块缓冲地,可以阻止中国进入将印度东北部一些邦与印度本土连接在一起的战略要地。

心有余悸

一些分析人士指出,尽管危机已经解除,但这次危机进一步加深了印度和中国这两个亚洲大国之间的不信任,使两国关系受损。

中国外长王毅星期三表示,新德里应当从洞朗汲取教训,防止类似事件再度发生。

对印度来说,教训就是,尽管对峙已经解决,但不能排除将来还会有事。

印度政府的国家安全咨询委员会的前中国问题专家贾亚德瓦·拉纳德说,“现在的问题是,中国在领土问题上跟所有的国家都采取咄咄逼人的姿态,在这里试图改变现状修建道路,我们进行了阻止。他们明年可能会再来,也可能尝试别的事情。”

汲取的教训

在未来的岁月里,印度将更加提高警惕,不仅是在洞朗,而且在喜马拉雅山麓3500公里长的两国边界其他地段。尽管两国进行了几十年的谈判,那些地段依然有争议。在印中双方宣布两国达成协议撤军之前的一天,印度陆军总长拉瓦特强调了这一特点。

他说,“我要对人们发出的信息是,要保持戒备,这种事情会再度发生,因此不能放松警觉。”

不过,眼下人们感到危机已经过去并为此松了一口气。这尤其是因为这场对峙牵涉了不丹。不丹是印度的一个小邻国,夹在这两个亚洲大国之间。假如双方发生冲突,会危及不丹跟印度的关系。

评论人士表示,这次印中争议得到解决,也是向其他国家发出了一个信息,这就是,“中国不是不可挑战的。”

美国首都华盛顿的外交政策教育机构威尔逊中心的东南亚部副主任迈克尔·库格尔曼认为,在南中国海和其他地方跟中国有争议的国家可以把印中对峙当作个案研究,探讨如何跟中国这个亚洲大国避免对峙升级,同时又坚持自己的立场。

他说,“事实是,印度坚持了自己的立场,然后又谋划出问题的解决方案。这是很多其他国家会注意到并加以借鉴的。”

有一些报道说,即将在中国召开的巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的峰会也可能在解决印中边境对峙的过程中发挥了一定的作用。在危机没有解决之前,新德里拒绝证实莫迪总理将参加峰会。在他这个周末启程前往中国之前,印度感到自己已经发出了一个信息,这就是,印度跟中国达成了平等的协议。但是,两国间最近的紧张关系将给这次会议投下阴影。

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