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中国时间 21:58 2017年12月16日 星期六

日俄峰会谈成了生意 但未达成和平条约


2016年 12月16日,俄罗斯总统普京()与日本首相安倍晋三在东京参加日俄峰会

日本首相安倍晋三同俄罗斯总统普京结束了持续两天的对话。对于两国从二战时期开始的领土争议这一重大分歧,这次对话没有带来任何突破性的进展。

两位领导人星期五在东京会面,他们前一天的对话地点设在日本西南部的一个温泉度假村。

在日本首都东京,警方确保民族主义者的抗议活动远离峰会地点。示威者要求俄罗斯归还西太平洋的南千岛群岛。二战结束时,前苏联军队占领了该群岛,迫使岛上的一万七千名左右日本居民逃离。

由于群岛的归属权一直存在争议,两国一直未能达成战后和平条约。

为和平投资

在东京,日俄两位领导人讨论了一项可能的和平条约,并一致同意促进经济合作可以帮助创造条件,以期在未来就群岛主权问题达成一些协议。

在领导人会面结束后的记者会上,日本首相安倍晋三表示“如果缺乏信任,这个目标就无法达成。”

为达到这一目标,两位领导人在星期五签署了68项协议,其中很多集中在能源开发领域。

俄罗斯直接投资基金(RDIF)与日本国际协力银行(JBIC)签署了一项谅解备忘录,成立一支总额十亿美元的投资基金,促进两国的经济合作。

俄罗斯能源企业诺瓦泰克宣布,已经就北极液化天然气项目与日本的三菱商事株式会社和丸红株式会社签署了协议。

东京的日本战略研究论坛高级研究员格兰特·纽斯汉姆表示,日本一直试图利用承诺在俄罗斯进行大笔经济投资,换取争议群岛的回归,但莫斯科一直不愿意妥协。

纽斯汉姆说:“归还一片从战略地理位置来看对俄罗斯国防很重要的领土,一直会是困难的。而且一个简单的事实是,这些群岛是俄罗斯在战争中牺牲了许多自己的人民才得来的。”

千岛群岛位于连接俄罗斯和帕西菲卡市的关键运输通道附近,而且该水域有着丰富的商业捕鱼资源以及潜在的近海石油和天然气储备。

普京总统表示,俄罗斯可能会放宽日本公民探访千岛群岛的限制。

一位克里姆林宫的经济幕僚星期四表示,俄日双边在峰会期间将就两国在争议群岛可能的联合经济活动发表一份声明。这位幕僚还表示,任何活动都必须基于俄罗斯法律。

首尔世宗大学的一名日本分析师由地保坂认为,争议群岛上的居民支持某种意义上的妥协,只要可以带来更多工作机会和投资。

由地保坂说:“大部分住岛上居民愿意进行联合经济活动,日本提出在四座被俄罗斯(控制)的岛屿开展联合经济活动,遵照俄罗斯的法律或建立特别的法律来(管理)。”

然而,一名日本发言人重申了日本的政策,即任何联合经济活动不得违反东京对这些岛屿的法律主张。

军事价值

俄罗斯去年宣布计划在千岛群岛建设军事基地,连同四个北极基地一起,是普京总统在这一地区建立俄罗斯军事存在的计划的一部分。

东京就争议领土的军事化问题对莫斯科表达了担忧。

一位日本官员表示,两国领导人星期四强调了恢复安全对话的重要性。

2014年俄罗斯吞并乌克兰的克里米亚地区后,美国与其他七国峰会的成员国对其施加经济制裁作为回应。此后,部长级别的安全对话就中断了。

俄罗斯据报道在过去十年中增加了超过六千亿美元的军费支出,进行军队的现代化建设,包括部署新的核潜艇、喷气机和直升机。

与中国关系

日本与俄罗斯发展更紧密的联系,可能会破坏北京与莫斯科的关系。

日本战略研究论坛高级研究员纽斯汉姆说:“我认为更多的是日本试图缓冲它在对抗中国这个问题上所下的筹码,这可能在过去四或五年间中俄两国不断发展的国防关系中敲出一道裂痕。”

自2012年起,中国与俄罗斯已经举行了五次联合军演,其中包括今年9月中国在南中国海与一些邻国存在领土争议的水域进行的一次联合海军演习。

纽斯汉姆表示,由于俄罗斯向与中国在一些问题上对抗的印度和越南出售武器,以及莫斯科与北京互不信任,两国的关系仍然复杂。

东京和北京都声称对东中国海的一座岛屿拥有主权。两国谴责对方进行挑衅性的军事行动,包括战机在太平洋上空的近距离接触。

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