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中国时间 18:15 2017年11月25日 星期六

联合国对朝制裁同时 韩国计划人道援朝


韩国总统文在寅(左)和美国总统川普在华盛顿白宫的玫瑰花园发表声明(2017年6月30日)

即使韩国总统文在寅似乎同美国的强硬路线更加接近,为迫使平壤放弃其核计划而施压,首尔文在寅政府却正在计划向朝鲜提供八百万美元的人道主义援助。

韩国统一部发言人白泰铉星期一表示:“我国政府的基本立场是,无论政治形势如何,都将继续向儿童、孕妇等社会弱势群体提供人道主义援助”。

自由派领导人兼人权律师文在寅今年五月在保守派总统朴槿惠因腐败和贿赂指控被弹劾后就任时,采取了双轨对朝路线,即经济制裁与主动接近,逐步缓和紧张关系之间求得平衡。

以制裁为核心

不过,朝鲜本月初进行第六次核试验后,文在寅政府表明,将逐步脱离与朝鲜的接触,更加全面支持美国总统川普“施加最大压力”的战略,强调强大经济制裁与武力威胁并重,以迫使平壤金正恩政府放弃核武,否则面临可能的崩溃。

这位韩国总统而后强烈支持联合国的最新制裁,美国驻联合国大使黑利说,制裁将切断“百分之九十的对朝贸易以及百分之三十的对朝石油进口”。文在寅还试图说服俄罗斯总统普京,支持对朝鲜的全面石油禁运,但是,莫斯科和北京都不愿意支持这种可能引发动荡的做法。

朝鲜上星期五再次发射飞越日本的弹道导弹后,文在寅表示,只要平壤继续如此挑衅,与之“对话就无可能“。

星期一文在寅总统说,其政府希望寻求对朝鲜的”有力惩罚“,并且向平壤表明:”只有放弃核武和导弹,别无其他选择。”

人道援助

分析人士说,文在寅总统短期内重点支持其盟友美国对朝强硬立场的同时,依然致力于寻找和平解决核危机的长期办法,这也是华盛顿表明的目标。

首尔延世大学朝鲜问题研究所的分析人士旁永世(音译)说:“这不是一个非此即彼的问题,而是两国都需取得双重目标”。

韩国统一部为其人道援助计划辩护,称有关计划“与制裁和施压毫不相干”,统一部需要帮助那些生活已经非常贫困,并会因联合国制裁而变得更加脆弱的朝鲜民众。

韩国计划捐助四百五十万美元,帮助世界食品计划项目向朝鲜的医院提供食品援助;向联合国儿童基金捐助三百五十万美元用于购买药品和营养品,以帮助儿童和孕妇。

向联合国救援组织提供的上述捐助将使韩国对朝鲜的人道援助得到恢复,平壤第四次核试验后这种援助于2016年中断。朝鲜拒绝了首尔先前提出的援助与合作。

文在寅政府还指出,美国和俄罗斯去年也曾通过相同的联合国机构,向朝鲜提供了数百万美元的人道主义援助。

但是,日本官房长官菅义伟上星期表示,向朝鲜提供援助将可能破坏对平壤施压的国际努力。

批评文在寅的人士说,提供人道援助将减少制裁的影响,有助于稳定金正恩政府,因为该政府继续将资源和收入重点用于发展核子和导弹技术。

首尔的“朝鲜问题国际研究所”脱北者兼分析员安昌有说:“韩国向朝鲜运送人道援助,与给敌国伤亡者送医送药完全不同”。

韩国反对党上星期,也就是国际制裁施加后,也就上述援助宣布的时间提出批评。

还有人担忧,文在寅总统的主动援助,将再次招致川普总统的批评,川普最近称文在寅的接触之举是不起作用的“绥靖主义”。

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