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中国时间 6:35 2017年12月19日 星期二

菲律宾总统屡受批评 民众支持反升不降


菲律宾总统杜特尔特访问菲律宾苏禄省(2017年5月27日)

菲律宾总统杜特尔特因准许警察在稽查毒品时可以开枪杀人长期以来在国际间招致批评。他因疏远菲律宾长期的盟友美国转而接近中国再次挨批。随后他因宣布在菲律宾南部实行戒严以打击穆斯林反叛组织再受到抨击。

但72岁的杜特尔特执政一年后,这位菲律宾第二大城市的前市长获得高支持率,因为很多菲律宾人喜欢他能办成事情。

做事有成果

菲律宾大学迪里曼分校的政治科学学者赫尔曼·克拉夫特说:“我的猜想是,只要他被认为是在做成事情,他就会比历届政府能维持更长时间的高民众支持率。”

总部设在马尼拉的社会研究调查机构社会气象站今年4月发表报告说,杜特尔特政府目前的民众支持率为百分之七十五。在过去的5位菲律宾总统当中,只有杜特尔特的最近的前任阿基诺有过类似的支持率。

南方战斗造成死伤

5月23日,政府军对马拉维市发动攻击以打击一个穆斯林反叛团体,攻击行动没有使杜特尔特的支持率受损多少。那个反叛武装宣布效忠于伊斯兰国,据信在策划恐怖主义袭击。克拉夫特说,菲律宾公众认为政府军发动攻击是合情合理的。在马拉维市的战斗导致将近400人死亡,其中大部分是反叛激进分子。

杜特尔特宣布在马拉维所在的棉兰老岛实行戒严。这一做法在海外引起对侵犯人权的担忧。棉兰老岛长期以来暴力冲突频发,那里有大约20个穆斯林反叛组织。杜特尔特今年五月宣布在那里实行戒严,增设道路检查站,准许警方和军方增强协调以打击茂特反叛组织。

在马尼亚,菲律宾议会参议院的23个议员当中的15人赞同上个月宣布的戒严。

反毒品运动

民意调查机构社会气象站表示,截至今年3月,有百分之六十六的菲律宾人对打击贩毒的运动感到满意,这是杜特尔特上任一年来的另一个成就。

总部设在纽约的人权组织人权观察表示,警察对甲基苯丙胺的衍生化合物之类的非法毒品进行打击,造成大约7000人死于法外被杀。

其他国家对人权的担忧

人权组织以及欧洲、美国和联合国的领导人对这种法外杀人的做法提出质疑。杜特尔特对此大为恼火。民意测验显示,菲律宾人更愿意看到贩毒嫌疑人被活捉,但菲律宾人也表示在过去的一年里因为警方加强了执法行动,他们感到更安全。

在马尼亚的一个互联网创业公司工作的多明戈今年28岁,他说,“菲律宾人看到他在全国扫荡毒品感到很高兴。不管你是一个省长还是一个市长,只要你犯了罪,做了坏事,就要进监狱。”

多明戈说,“我要坦白地说,我以前也曾经违法,在路口没有其他车辆的时候闯红灯。守法必须从自己开始。”

依然不信任中国

杜特尔特去年决定菲律宾不再像过去几十年一样在军事上依赖前宗主国美国,转而跟中国建立更密切的关系。这一做法在菲律宾国内外引起辩论。杜特尔特总统以言辞粗鄙而著称。他要求美国削减对菲律宾的军事援助,并且在去年10月从美国的竞争者中国那里获得240亿美元的援助承诺。

民调公司亚洲脉搏在今年5月发表报告说,百分之六十三的菲律宾人不信任中国,百分之七十九的人信任美国。

菲律宾大学马尼亚分校海洋事务和海洋法研究所主任巴通巴卡尔说,海洋外交政策在当今菲律宾不是一个引人注目的问题,因此也没有影响杜特尔特的总体支持率。

巴通巴卡尔说,“菲律宾人对中国的信任度依然最低,对美国的信任度最高,这显示杜特尔特对其他国家的个人看法跟菲律宾大众的看法不合拍。”

他说,“尤其是在中国问题上,很多人对他跟中国打交道商谈西菲律宾西海问题感到担忧。现在菲律宾海的问题平静下来,公众不怎么讨论这个问题。”

中国大笔资金

一些菲律宾人欢迎中国提供开发援助。杜特尔特计划兴建价值1670亿美元的基础设施,建设工程将跨越他在2022年的卸任日期。马尼亚BDO金融银行的首席市场战略师拉维拉斯说,新的高速公路和铁路以及其他基础设施项目将促成农业、制造业和旅游业的发展。

他说,“这就是为什么投资者对此非常感兴趣。”他接着说,眼下菲律宾的消费者信心达到前所未有的高水平,菲律宾有可能也像泰国一样发展起来;泰国的新基础设施建设项目吸引了工厂和旅游者。

他说,“我们实际上是在追赶。我们在借助伙伴关系,不仅仅是日本的官方开发援助,而且也借助中国,以便能获取基础设施建设开支的启动资金。”

菲律宾媒体报道说,来自中国的援助可能提供三十九亿六千万美元用于修建从马尼拉到吕宋岛东南部的铁路,以及四十三亿美元用于建设棉兰老岛的铁路。

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